ترامب وباول معركة التأثير على السياسة النقدية

تصاعد الصراع على السلطة ضد جيروم باول

قال الرئيس الأمريكي دونالد ترامب إنه لا يريد أن يجعل الأمور شخصية بينما كان يقف إلى جانب رئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي جيروم باول في جولة في تجديدات مجلس الاحتياطي الفيدرالي بقيمة 2.5 مليار دولار الأسبوع الماضي.

خلفية الصراع بين ترامب وباول

ومن شبه المؤكد أن فترة الراحة القصيرة هذه في حرب ترامب الخطابية التي لا هوادة فيها على ركيزته الاقتصادية المفضلة ستنتهي بعد ظهر يوم الأربعاء ربما بينما لا يزال باول يجيب على أسئلة الصحفيين بعد إعلان الاحتياطي الفيدرالي عن قراره بشأن سعر الفائدة. ومن المتوقع على نطاق واسع أن يبقي البنك المركزي الأمريكي على سعر الفائدة القياسي دون تغيير، على الرغم من الضغوط المتصاعدة والمتزايدة من ترامب وكادر من كبار المستشارين لإعطاء الضوء الأخضر لإجراء تخفيضات كبيرة.

حلفاء ترامب ودورهم في الصراع

وقد كرر ترامب مرارًا وتكرارًا أنه ليس لديه أي خطط للسعي وراء الخطوة الضعيفة قانونيًا والمثيرة للقلق في السوق المتمثلة في إقالة باول، على الرغم من إحباطه الشديد. لكن حلفاءه، الذين طالبوا بالوصول إلى مشروع تجديد بنك الاحتياطي الفيدرالي الذي تجاوزت ميزانيته بشكل كبير وانضموا إلى ترامب في الجولة اللافتة، أوضحوا أن جهودهم في المراحل الأولى لا تخضع لضبط النفس بشكل مماثل.

لقد أوضحوا أن عملهم لا يزال في بدايته ومن شبه المؤكد أنهم سيعودون إلى مركز الصدارة في الأيام التي تلي إعلان باول وزملائه الأحد عشر المصوتين في لجنة السوق المفتوحة الفيدرالية قرارهم بشأن سعر الفائدة يوم الأربعاء.

ليس هناك شك في أن رحلة ترامب التي امتدت على مسافة خمس كتل من الأرض إلى معقل باول، والتي تضمنت ارتداء خوذته الصلبة، والتصفيق على ظهره، ورفع تكاليف البناء، ورفع المخاوف بشأن التكاليف، كانت سريالية للمشاهدة في الوقت الحقيقي.

"هذا ليس جديدًا": جيروم باول يصحح لترامب بشأن خطة البناء

"هذا ليس بجديد": جيروم باول يصحح لترامب بشأن خطة البناء

لم تخيب صور النزهة أيضاً.

{{MEDIA}}

وكانت جديرة بالتذكير.

{{الوسائط}}

أهم الشخصيات المؤثرة في الصراع

لكن بالنسبة للاقتصاديين والمديرين التنفيذيين في وول ستريت الذين يحاولون جاهدين فهم الحلفاء الذين يقودون حملة الضغط التي يقودها ترامب والسلطة التي يتمتعون بها داخل فلك ترامب قدم المشهد خارطة طريق لم يتم تقديرها بشكل كافٍ لمجموعة من المسؤولين، معظمهم ليسوا أسماء مألوفة تمامًا.

فيما يلي ملخص عن هويتهم، وما يفعلونه، والأهم من ذلك، لماذا هم مهمون في معركة محتدمة من المؤكد أنها ستبدأ بالغليان مرة أخرى قريبًا.

{{MEDIA}}

الرئيس دونالد ترامب وتأثيره على الاحتياطي الفيدرالي

ليس ترامب أول رئيس يمارس ضغوطًا على الاحتياطي الفيدرالي. فقد لفتت سلطة البنك المركزي في تشديد السياسة النقدية أو تخفيفها انتباه وأحيانًا غضب سكان المكتب البيضاوي عبر عقود من الزمن وكلا الحزبين. ولكن لم يسبق أن كان هناك رئيس علني أو عدواني أو صريح أو مهدد للاحتياطي الفيدرالي واستقلاليته المرغوبة أكثر من ترامب. وأقرب نظير سيكون ... ترامب، في ولايته الأولى.

كان هدفه في ذلك الوقت: باول أيضًا رئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي الذي رشحه ترامب وأثار غضبه لأول مرة في عام 2018. درس ترامب مسارات لإقالة رئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي، إلا أن محامي البيت الأبيض والمستشارين الاقتصاديين الذين وجدوا أن مثل هذه الخطوة على أساس السياسة النقدية ستكون خارج سلطته القانونية.

{{MEDIA}}

رئيس الاحتياطي الفيدرالي جيروم باول

يشغل باول منصب رئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي منذ عام 2012، عندما اختاره الرئيس باراك أوباما ليكون عضوًا في مجلس محافظي البنك المركزي. إن دور باول كرئيس لمجلس إدارة بنك الاحتياطي الفيدرالي واللجنة الفيدرالية للسوق المفتوحة يجعله واحدًا من أقوى صانعي السياسات في العالم. ولكنه لا يملك سلطة تحديد أسعار الفائدة من جانب واحد. فتلك السلطة تعود إلى اللجنة الفيدرالية للسوق المفتوحة، التي يُعد باول واحدًا من بين 12 عضوًا مصوتًا فيها.

عمل باول أيضًا في منصبين سياسيين رفيعي المستوى في وزارة الخزانة في عهد الرئيس جورج بوش الأب بعد أن شغل منصبين في القطاع الخاص كمحامٍ ومصرفي استثماري.

وقد رشح ترامب باول لمنصب رئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي في عام 2018 بناءً على توصية من وزير الخزانة آنذاك ستيفن منوشين، واختار الرئيس السابق جو بايدن إعادة تعيين باول في هذا المنصب في عام 2022.

وفي جميع المراحل، تم تأكيد تعيين باول بتصويت كبير من الحزبين الجمهوري والديمقراطي في مجلس الشيوخ.

#السيناتور تيم سكوت

{{MEDIA}}

السيناتور تيم سكوت ودوره في الضغط على باول

يقطع السيناتور الجمهوري عن ولاية كارولينا الجنوبية مكانة فريدة من نوعها بين حلفاء ترامب الذين يحققون في مشروع تجديد بنك الاحتياطي الفيدرالي. يحظى سكوت بتقدير كبير في مجلس الشيوخ الأمريكي، والأهم من ذلك أنه يشغل منصب رئيس اللجنة المصرفية في مجلس الشيوخ وهي اللجنة ذات الاختصاص القضائي على بنك الاحتياطي الفيدرالي.

كان قرار سكوت برفع تقارير عن تجاوزات تكاليف تجديد بنك الاحتياطي الفيدرالي قبل ثم أثناء شهادة باول في يونيو أمام اللجنة بمثابة الشرارة لقضية سرعان ما سيتلقفها مسؤولو البيت الأبيض مع تزايد إحباط ترامب من قرارات سعر الفائدة التي يتخذها بنك الاحتياطي الفيدرالي.

{{MEDIA}}

مدير مكتب الإدارة والميزانية راسل فوت وتأثيره

يعاود فوت وهو أحد أكثر الموالين لترامب موهبةً بيروقراطيةً دوره كمدير ميزانية ترامب في الإدارة الحالية بعد أن شغل هذا المنصب في النصف الأخير من ولاية ترامب الأولى. وتشكل تلك الخبرة الأساس الكامل لنظرة شديدة العدوانية والتوسعية لسلطة ترامب ومكتب الإدارة والميزانية. وقد كان هذا النهج أساسيًا في كل جانب تقريبًا من جوانب نشر ترامب بلا هوادة للسلطة التنفيذية في الأشهر الستة الأولى من ولايته.

ويقع مكتب الإدارة والميزانية، دون أدنى مبالغة في مركز كل ذلك، ويرجع ذلك جزئيًا إلى الدور شبه الكلي الذي يلعبه مكتب الإدارة والميزانية في عمليات الحكومة الفيدرالية. ويعمل مكتب الإدارة والميزانية بمثابة المركز العصبي للفرع التنفيذي بأكمله في أي إدارة مع اختصاصات تتجاوز دوره في الإشراف على الميزانية الفيدرالية.

ويقع هذا المنصب في صميم جهود البيت الأبيض للاستفادة من مشروع التجديد المكلف للاحتياطي الفيدرالي في حملة الضغط التي يقوم بها. ولطالما أصدر مكتب الإدارة والميزانية، من خلال وثيقة توجيهية رسمية تُعرف باسم "التعميم"، تعليمات للوكالات بالتشاور مع لجنة التخطيط الوطني بشأن جميع التطورات والمشاريع المتعلقة بالأراضي الفيدرالية في العاصمة. واستشهدت شركة فوت بهذا التوجيه كأساس للتحقيق الذي أجرته الإدارة في مشروع الفيدرالي.

{{MEDIA}}

مدير وكالة تمويل الإسكان الفيدرالية بيل بولت ونفوذه

يحتل بولت مكانة فريدة من نوعها داخل المجموعة بسبب عدم اختصاصه بشكل عام في مجلس الاحتياطي الفيدرالي أو اختصاصاته. وباعتباره أحد المتبرعين لترامب الذي غالبًا ما يتم رصده في مار-أ-لاغو، فإن نفوذ بولت داخل فلك ترامب وبين مؤيديه يفوق بكثير منصبه الذي تم تأكيده في مجلس الشيوخ في الإشراف على عمالقة الرهن العقاري فاني ماي وفريدي ماك وبنوك القروض العقارية الفيدرالية.

قال أحد مساعدي الحزب الجمهوري في مجلس الشيوخ: "أراهن أن 95% من أعضاء الكونغرس لا يستطيعون تسمية أول أربعة مديرين في وزارة الإسكان والمرافق العامة. "لكنني متأكد من أنهم جميعًا يعرفون بيل."

يستمد نفوذ بولت من مزيج من متابعته الهائلة على وسائل التواصل الاجتماعي 3 ملايين متابع على موقع X وتبنيه غير المعتذر لدوره ككلب هجوم ترامب عبر المنصات الإعلامية والأخبار الكبلية. لقد كان أول شخص سياسي بارز داخل إدارة ترامب ينضم إلى وابل الهجمات على باول، وكان لا يكل ولا يمل في سعيه الحثيث وراء هذه القضية نيابة عن ترامب وغالبًا ما يتاجر بالشائعات أو الأكاذيب الصريحة لتضخيم جهوده.

لقد دعا باول إلى الاستقالة. لقد أثار ثم نشر أخبار الإحالة الجنائية للكونغرس المتعلقة بباول والتي لا أساس لها من الصحة إلى حد كبير. لقد نشر بيانًا على ترويسة الوكالة يشير فيه إلى "تقارير تفيد بأن جيروم باول يفكر في الاستقالة" في حين أنه لا وجود لمثل هذه التقارير، ثم شرع في الاستشهاد بتقارير إخبارية عن هذا البيان في منشور بعد يومين قائلاً إنه "تشجع" بالتقارير التي تتحدث عن استقالة محتملة. لقد قال إن مشروع تجديد بنك الاحتياطي الفيدرالي يوفر سببًا لترامب لإقالة باول، ثم قال مرة أخرى إنه تم إخباره بأن باول يفكر في الاستقالة، ثم اتهم باول بـ "شن حرب اقتصادية ضد أمريكا" كل ذلك في غضون أيام قليلة.

كما صاغ "بولت" أيضًا مسودة إنهاء الخدمة التي لوّح بها ترامب لاحقًا أمام مجموعة من الجمهوريين في مجلس النواب خلال اجتماع في المكتب البيضاوي في وقت سابق من هذا الشهر، وفقًا لثلاثة أشخاص مطلعين على الأمر.

وقال أحد مساعدي الحزب الجمهوري: "إنه نوعًا ما يتبع نهج دحرجة قنبلة يدوية في الرواق على أمل أن يساعد الانفجار في التوصل إلى نتيجة". "إنه نوعًا ما الشخص المثالي الذي عينه ترامب في هذا الصدد."

{{MEDIA}}

نائب رئيس موظفي البيت الأبيض جيمس بلير

يعد بلير أحد أكثر المستشارين نفوذاً في الجناح الغربي لترامب، حيث يتمتع بحقيبة واسعة تشمل عمليات ترامب التشريعية والسياسية والشؤون العامة.

ظهوره كلاعب في حملة الضغط على باول لا يزال جديدًا نسبيًا ونتيجة لتعيينه غير المتوقع في وقت سابق من هذا الشهر في اللجنة الوطنية لتخطيط العاصمة وهي الوكالة غير المعروفة إلى حد كبير التي أشار إليها فوت في رسالته إلى باول. ويعد تعيين بلير، الذي أصبح علنيًا قبل وقت قصير من اجتماع اللجنة وبعد ساعات فقط من نشر فوت رسالته إلى باول، علامة لا تخطئها العين على وجهة نظر ترامب بأهمية هذا الجهد.

وقد كشف دهاء بلير الذي يحظى بتقدير كبير وحصافته داخل الدائرة المقربة من ترامب، بشكل من الأشكال، عن النية الفعلية وراء هذا الجهد. وذلك لأن بلير كان غزير الإنتاج في تضخيم كل جانب، من خلال الروابط والمقابلات والمنشورات على وسائل التواصل الاجتماعي، وبالطبع الميمات.

قال ناشط جمهوري عمل مع بلير: "إذا كان كل هذا عبارة عن استراتيجية محفوظة عن كثب للإطاحة بباول، أجد صعوبة كبيرة في تصديق أنه سيتعامل مع الأمور بهذه الطريقة. "ولكن لديه فهم رائع لقيمة التضخيم من أجل التأثير، وهو ما يبدو أنه الهدف هنا."

{{MEDIA}}

ربما اشتهر شارف في هذه المرحلة من ولاية ترامب الثانية بأنه الرجل الذي يسلّم ترامب الأوامر التنفيذية في المكتب البيضاوي ويلعب دور الرجل المباشر في الرد على كلام ترامب المترامي الأطراف بين التوقيعات.

لكنه أكثر من ذلك بكثير داخل الجناح الغربي لترامب. إن دور شارف كسكرتير للموظفين يجعله أحد أقوى المسؤولين داخل البيت الأبيض وأكثرهم تأثيرًا في البيت الأبيض والذي لن يسمع عنه الجمهور أبدًا. يعمل شارف كمنسق وغرفة مقاصة لكل ما يمر على مكتب ترامب وكل جانب من جوانب العمليات القانونية والسياسية وعمليات الاتصالات في البيت الأبيض.

ومثله مثل بلير، فهو وافد جديد نسبيًا في معركة الاحتياطي الفيدرالي بسبب تعيينه في اللجنة الوطنية للسياسات. وقد عينه ترامب رئيساً للجنة المكونة من 12 عضواً في 9 يوليو، وترأس أول اجتماع للجنة في اليوم التالي، حيث أثيرت قضية مشروع تجديد بنك الاحتياطي الفيدرالي لأول مرة في اجتماع للوكالة على الرغم من غيابها عن جدول الأعمال الرسمي.

{{MEDIA}}

ليفنباخ هو خريج آخر من ولاية ترامب الأولى، حيث شغل منصب رئيس موظفي الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي قبل أن ينتقل إلى البيت الأبيض كمستشار أول في المجلس الاقتصادي الوطني للبيت الأبيض ومجلسه المعني بجودة البيئة.

كان ليفنباخ ثالث تعيين لترامب في اللجنة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي وهو الحد الأقصى لعدد التعيينات الرئاسية المسموح بها في اللجنة ويعمل كنائب رئيسي في مكتب فوتو لمكتب الإدارة والميزانية. تشمل حقيبة ليفنباخ الإشراف على الأراضي الفيدرالية، وبالتالي على اللجنة الوطنية لحماية البيئة.

{{MEDIA}}

يشغل باوليتا منصب المستشار العام لمكتب الإدارة والميزانية وهو، مثل فوت في جولته الثانية في هذا المنصب بعد أن شغل المنصب القانوني الأعلى في الوكالة خلال فترة ولاية ترامب الأولى.

وقد وصف فوت باوليتا بأنه "ذراعه الأيمن" أثناء إدارته لمكتب الإدارة والميزانية في المرة الأولى بسبب قدرة المحامي واستعداده لاختبار حدود السلطة القانونية المقبولة من أجل تحقيق أولويات ترامب. وقد كانت شراكة باوليتا مع فوت التي استمرت بعد فترة ولاية ترامب الأولى في مجموعة المناصرة الخارجية "مركز تجديد أمريكا"، عنصرًا أساسيًا في تطوير الكثير من النظريات القانونية التي تقوم عليها إجراءات السلطة التنفيذية لترامب.

ويؤدي باوليتا الآن دورًا أساسيًا من وراء الكواليس في أجندة ترامب في نفس الوقت الذي ينشر فيه حسابه على موقع X لتضخيم هجمات الإدارة على مشروع تجديد الفيدرالي.