مكاسب الشركات الخاصة من سياسة ترامب للهجرة

تأثير سياسة ترامب على المهاجرين في الولايات المتحدة

كجزء أساسي من أجندتها، تعهدت الإدارة القادمة للرئيس المنتخب دونالد ترامب باعتقال واحتجاز وترحيل ملايين الأشخاص الذين يعيشون في الولايات المتحدة الأمريكية بدون وثائق.

الفرص المالية للشركات الخاصة في مجال الهجرة

وفي حين تنظر جماعات حقوق المهاجرين إلى هذه الخطط بقلق، فإن الشركات الخاصة التي تقدم خدمات متعلقة بالهجرة ترى شيئاً آخر: مكاسب مالية محتملة.

إحدى هذه الشركات هي مجموعة GEO، وهي واحدة من أكبر شركات السجون الخاصة في البلاد.

في مكالمة هاتفية مع المستثمرين بعد انتخابات 5 نوفمبر، أشاد مؤسس الشركة جورج زولي بفوز ترامب باعتباره "تغييرًا سياسيًا كبيرًا". وقد ارتفع سعر سهم الشركة بنسبة 73% تقريبًا في الأسابيع التي تلت ذلك.

وقال زولي للمستثمرين: "لقد تم بناء مجموعة Geo Group من أجل هذه اللحظة الفريدة من نوعها في تاريخنا والفرص التي ستجلبها".

كما شهدت شركة CoreCivic، وهي مزود آخر لخدمات الاحتجاز، ارتفاعًا في سعر سهمها بأكثر من 50 بالمائة خلال الفترة نفسها. وارتفع سعر سهم شركة Palantir، وهي شركة تكنولوجيا تعمل مع وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك الأمريكية (ICE)، بأكثر من 44 بالمائة.

مع زيادة الإنفاق على إنفاذ قوانين الهجرة وأمن الحدود في الولايات المتحدة، يقول الخبراء إن القطاع الخاص سعى إلى الاستفادة من الفرص المربحة، حيث عرض كل شيء بدءًا من تكنولوجيا المراقبة والمسح البيومتري إلى مرافق الاحتجاز.

تقول بيترا مولنار، المحامية وخبيرة الأنثروبولوجيا المتخصصة في الهجرة وحقوق الإنسان للجزيرة: "هناك هذا التأطير للهجرة على أنها "مشكلة" تحتاج الحكومات إلى "إدارتها".

استراتيجيات تنفيذ سياسة الترحيل

وقد تدخل القطاع الخاص وقالت: "حسناً، إذا كانت لديك مشكلة، فيمكننا أن نقدم حلاً". "والحل هو طائرة بدون طيار أو كلب آلي أو ذكاء اصطناعي."

في حين أن الهجمات على المهاجرين كانت منذ فترة طويلة في قلب سياسة ترامب، إلا أنها وصلت إلى مستويات جديدة خلال حملته الانتخابية لعام 2024.

فأثناء جولته في البلاد لحشد الناخبين، وعد ترامب بترحيل الملايين من "المجرمين الأشرار" و"الحيوانات" الذين ألقت حملته باللوم عليهم في كل شيء بدءاً من نقص المساكن إلى الانتظار الطويل في المستشفيات.

ومنذ فوزه في الانتخابات، أكد ترامب على وسائل التواصل الاجتماعي أنه يخطط لإعلان حالة طوارئ وطنية لتنفيذ خططه، بما في ذلك استخدام "الأصول العسكرية".

كما ستلعب وكالات مثل وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك دورًا محوريًا في تلك الجهود. ويقول الخبراء إن بإمكانهم الاستفادة من مجموعة كبيرة من البيانات والبرامج التقنية لمساعدتهم في تجميع واختيار "الأهداف" التي سيتم إبعادها.

يقول أوستن كوتشر، الأستاذ المساعد في جامعة سيراكيوز والباحث في الجغرافيا والهجرة: "ربما كان أكبر تطور شهدناه في مجال إنفاذ قوانين الهجرة هو استخدام التكنولوجيا والبيانات والمعلومات لدفع عملية الإنفاذ".

"كان ذلك صحيحًا عبر الإدارات الديمقراطية والجمهورية."

قام مقاولون مثل شركة أوراكل للتكنولوجيا ببناء أنظمة بيانات لوزارة الأمن الداخلي والوكالات التابعة لها. وتقدم شركات أخرى أنظمة المراقبة والرصد.

في عام 2020، على سبيل المثال، أعلنت مجموعة GEO Group أن شركة تابعة لها تدعى BI Incorporated، التي تأسست لأول مرة لمراقبة الماشية في أواخر السبعينيات، فازت بعقد مدته خمس سنوات لبرنامج المراقبة والمثول المكثف التابع للحكومة (ISAP)، والذي يتتبع المهاجرين باستخدام تكنولوجيا مثل أجهزة مراقبة الكاحل.

كانت قيمة الصفقة تقدر بـ 2.2 مليار دولار.

قامت شركات التكنولوجيا أيضاً بدمج نفسها بقوة في عالم أمن الحدود.

تقول مولنار: "إذا ذهبت إلى معرض للقطاع الخاص، تدخل إلى قاعة كبيرة، وترى كل هذه التكنولوجيا تباع حرفياً للحكومات".

وأضافت أنه بينما تهيمن الشركات الكبيرة مثل مايكروسوفت وبالانتير وجوجل على المحادثات حول دمج التكنولوجيا وإنفاذ قوانين الهجرة، فإن الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم تقدم خدماتها أيضًا.

"أعتقد أنه ستكون هناك زيادة هائلة في الاستثمار في تقنيات الحدود. هناك دعوة مفتوحة للقطاع الخاص للدخول إلى المكتب البيضاوي".

لكن كوتشر قال إن الشركات التي يمكنها المساعدة في القضايا اللوجستية الأساسية مثل التوظيف قد تكون في أفضل وضع للاستفادة من ولاية ترامب الثانية.

ففي نهاية المطاف، تقدر وزارة الأمن الداخلي أن هناك 11 مليون "مهاجر غير مصرح لهم" يعيشون في الولايات المتحدة بحلول عام 2022. ويعمل في وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك حوالي 20,000 موظف فقط.

وقال كوتشر: "الطريقة الوحيدة التي ستنفذ بها إدارة ترامب أجندتها الخاصة بالهجرة هي من خلال إيجاد طريقة للحصول على المزيد من الموظفين، ولن تفعل التكنولوجيا ذلك".

"لديهم الملايين من الأشخاص الذين يمكنهم القبض عليهم اليوم إذا كان لديهم الموظفين. يمكنهم فقط أن يطرقوا أبواب العناوين التي لديهم بالفعل طوال اليوم."

{{MEDIA}}

قد تواجه الشركات الخاصة أيضًا طلبًا متزايدًا على أماكن احتجاز المهاجرين، وهو مجال تلعب فيه دورًا كبيرًا.

"السجون الخاصة جزء صغير من النظام الإصلاحي. 8 في المائة فقط من الأشخاص المسجونين في الولايات المتحدة محتجزون في منشأة يديرها القطاع الخاص"، تقول بيانكا تيليك، مديرة منظمة "وورث رايزز" غير الربحية، التي تتعقب الدور الذي يلعبه القطاع الخاص في نظامي العدالة الجنائية والهجرة في الولايات المتحدة.

"ومع ذلك، في نظام احتجاز المهاجرين، فإن أكثر من 80 في المائة من الأشخاص المحتجزين يتم احتجازهم في منشأة خاصة".

وأضافت أن هذه المرافق، التي تديرها شركات مثل GEO Group و CoreCivic، لها "سمعة سيئة في انتهاكات حقوق الإنسان".

وقد صنفت جماعات المراقبة قضايا مثل سوء الصرف الصحي، والاكتظاظ، والإساءة العنصرية والاعتداء الجنسي من قبل الحراس، فضلاً عن نقص الخدمات الطبية.

ووجد أحد تقارير 2018 الصادر عن مجلس الهجرة الأمريكي أن العديد من المرافق التي يديرها القطاع الخاص تقع في مناطق نائية بعيدة عن الموارد القانونية. كما أشار التقرير إلى أن المهاجرين يُحتجزون لفترات "أطول بكثير" إذا كانوا في مراكز احتجاز خاصة.

كما أن هناك شكوك حول ما إذا كانت مراكز الاحتجاز الحالية قادرة على استيعاب المحتجزين على النطاق الذي تصوره ترامب.

وكان ستيفن ميلر، وهو أحد المتشددين في مجال الهجرة الذي عينه ترامب مؤخرًا مستشارًا للأمن الداخلي، قد قال في وقت سابق إن عمليات الترحيل الجماعي ستتطلب "منطقة احتجاز كبيرة للغاية" قادرة على احتجاز "50 أو 60 أو 70 ألف أجنبي غير شرعي أثناء انتظار إرسالهم إلى مكان ما".

ولكن من غير الواضح ما إذا كانت الشركات الخاصة ستكون قادرة على سد مثل هذه الحاجة الضخمة في الجدول الزمني الذي تسعى إليه الإدارة. قال ترامب إنه يخطط لبدء خطة الترحيل "في اليوم الأول".

وقالت تيليك: "بناء منشآت جديدة لا يحدث بين عشية وضحاها". "هل سيضعون حجر الأساس لمنشآت جديدة؟ من المحتمل. ويكونون قادرين على إنهاء المشروع خلال فترة الإدارة؟ من المحتمل. هل سيفعلون ذلك هذا العام؟ لا."

على المدى الأقصر، قالت إن إدارة الهجرة والجمارك والمقاولين من القطاع الخاص قد يحاولون زيادة السعة في المرافق الحالية أو العثور على أسرّة إضافية يمكنهم تأجيرها في أماكن مثل سجون المقاطعات.

وأوضحت: "أعتقد أنهم قد يشترون حتى بعض المباني القائمة ويحولونها إلى مساكن بائسة جدًا".

وأضافت تيليك أنه يمكن للمقاولين حتى الاستفادة من حقيقة أن مراكز احتجاز المهاجرين لديها معايير أمنية أقل من السجون والمعتقلات، من أجل إعادة استخدام أماكن مثل الفنادق والمستودعات لاحتجاز الأشخاص.

الخطاب العام حول الهجرة وتأثيره على الشركات

يقول الباحثون إن الخطاب المحتدم حول الهجرة في الولايات المتحدة غالباً ما يصب في مصلحة الشركات المستفيدة من تطبيق قوانين الهجرة.

فمن خلال تصوير جميع المهاجرين غير الشرعيين على أنهم تهديد - بغض النظر عن أسباب سفرهم إلى الولايات المتحدة - يزيد السياسيون من الطلب على خدمات ردعهم واحتجازهم وطردهم.

وأشارت مولنار أيضًا إلى أنه ليس كل الأشخاص الذين لا يحملون وثائق هوية موجودين في الولايات المتحدة بشكل غير قانوني. يُسمح لطالبي اللجوء، بموجب القانون الدولي، بعبور الحدود إذا كانوا يخشون الاضطهاد.

وقالت مولنار: "هناك هذا الخلط بين الجريمة والهجرة، والأمن القومي والهجرة، وهذا يزيد من الانتقاص من الحقوق التي يتمتع بها الناس بموجب النظام القانوني الدولي".

{{MEDIA}}

لكن الطلب المتزايد على خدمات الهجرة الخاصة لا يقتصر على الولايات المتحدة. فوفقًا لتقرير صادر عن منظمة العفو الدولية المعنية بمراقبة الحقوق، من المتوقع أن يصل حجم السوق العالمية لأمن الحدود والهجرة إلى 68 مليار دولار بحلول عام 2025.

كما أن تصوير الهجرة على أنها تهديد أو حتى "غزو"، كما فعل ترامب، يخلق أيضًا ظروفًا يمكن للحكومات فيها استخدام أساليب إنفاذ القانون التي قد تثير المزيد من التدقيق في غير ذلك.

"الحدود هي هذا المختبر المثالي. إنها مبهمة. إنها تقديرية. إنها هذه الحدود التي يمكن أن يحدث فيها كل شيء، لذا فهي مهيأة لاختبار المشاريع التقنية ومن ثم إعادة توظيفها في أماكن أخرى".

في الطرف المتلقي هم الأشخاص الذين غالبًا ما يكونون في رحلات مروعة في محاولة لإيجاد حياة أفضل أو الهروب من العنف والاضطهاد.

وأضافت: "يتأمل الكثير من الناس في الشعور المجرد من الإنسانية الذي ينتابهم عندما يتم اختزالهم في بصمة إصبع أو مسح للعين، ولا يُنظر إليهم على أنهم بشر كاملون لهم قصة معقدة".

"عندما تتحدث إلى الأشخاص الذين واجهوا المراقبة بالطائرات بدون طيار أو جمع البيانات البيومترية في مخيمات اللاجئين، تظهر هذه المواضيع المتعلقة بالحرمان من الحقوق والتمييز بالفعل".