إجراءات ترامب تزيد معاناة الأطفال المهاجرين

إدارة ترامب واحتجاز الأطفال المهاجرين

تقوم إدارة ترامب بإخراج المئات من الأطفال المهاجرين المقيمين بالفعل في الولايات المتحدة من منازلهم إلى الحجز الحكومي، وفي بعض الأحيان تفصلهم عن عائلاتهم وتزيد من صعوبة إطلاق سراحهم، وفقًا لمصادر متعددة مطلعة على الأمر.

وقد أشار الرئيس دونالد ترامب وكبار مساعديه مرارًا وتكرارًا إلى تدفق الأطفال الذين وصلوا إلى الحدود الجنوبية للولايات المتحدة في ظل إدارة بايدن دون أحد الوالدين أو الوصي عليهم كنقد لسلفه وتعامله مع أمن الحدود. يجادل مسؤولو ترامب بأن مئات الآلاف من هؤلاء الأطفال لم يتم تحديد مصيرهم وهم في أوضاع يحتمل أن تكون خطرة.

تأثير سياسة ترامب على الأطفال المهاجرين

بينما يؤكد المسؤولون السابقون في إدارة بايدن أن الزيادة الكبيرة في أعداد الأطفال في عام 2021 قد شكلت ضغطًا هائلًا على النظام الفيدرالي، إلا أنهم والعديد من الخبراء في هذا المجال يدحضون الادعاءات بوجود أعداد كبيرة من الأطفال المفقودين من النظام.

ومع ذلك، فإن فكرة وجود الآلاف من هؤلاء الأطفال كانت بمثابة الدافع لحملة كبيرة من قبل إدارة ترامب لإنشاء "غرفة حرب" مؤقتة للتدقيق في البيانات الحساسة ونشر السلطات الفيدرالية في منازل الأطفال في جميع أنحاء البلاد.

إجراءات الحكومة في احتجاز الأطفال

وقد احتجزت إدارة الهجرة والجمارك حوالي 500 طفل في عهدة الحكومة بعد ما يسمى بفحص الرعاية الاجتماعية منذ عودة ترامب إلى البيت الأبيض، وفقًا لثلاثة مصادر مطلعة على الأمر، إما لأن أوضاعهم اعتبرت غير آمنة أو بسبب إجراءات إنفاذ قوانين الهجرة ضد الكفلاء، ومعظمهم من آباء الأطفال أو أفراد الأسرة الآخرين هذا العدد أكثر مما كان معروفًا من قبل وهو رقم غير مسبوق مقارنة بالسنوات السابقة عندما كانت مثل هذه الحالات نادرة الحدوث.

وقد شارك مكتب التحقيقات الفيدرالي في بعض عمليات التحقق من الرعاية، مما أحبط البعض في المكتب الذين أعربوا عن مخاوفهم من أن الجهود المبذولة تستهدف بشكل أكبر العثور على أقارب الأطفال الذين لا تملك سلطات إنفاذ القانون أي ذريعة للتحقيق معهم أو اعتقالهم، وفقًا لمسؤول في إنفاذ القانون.

وأكد متحدث باسم مكتب التحقيقات الفيدرالي في بيان له أن الوكالة تساعد الوكالات الأخرى في إجراء فحوصات الرعاية الاجتماعية على الأطفال المهاجرين. وقال المتحدث: "إن حماية الأطفال مهمة بالغة الأهمية بالنسبة لمكتب التحقيقات الفيدرالي وسنواصل العمل مع شركائنا الفيدراليين وشركائنا على مستوى الولايات والمستوى المحلي لتأمين سلامتهم ورفاهيتهم".

كما وضعت الإدارة أيضًا إجراءات تدقيق إضافية جعلت من المستحيل تقريبًا على بعض الآباء والأوصياء استعادة الأطفال المحتجزين لدى الحكومة، وفقًا لما ذكره المدافعون والخبراء ومسؤولو الصحة والخدمات الإنسانية السابقون.

قال أحد المصادر المطلعة على المناقشات: "إنهم يحاولون خنق البرنامج، الأمر الذي يضر فقط بالأطفال الذين نحن مكلفون قانونيًا وقانونيًا بخدمتهم".

احتجاز الأطفال المهاجرين في الولايات المتحدة

يتم وضع الأطفال المهاجرين الذين يصلون إلى الولايات المتحدة بمفردهم في رعاية وكالة فيدرالية داخل وزارة الصحة والخدمات الإنسانية، والمعروفة باسم مكتب إعادة توطين اللاجئين، والتي تدير ملاجئ في جميع أنحاء البلاد لإيواء الأطفال حتى يتم إطلاق سراحهم إلى أحد الوالدين أو الكفيل الوصي المقيم بالفعل في الولايات المتحدة.

الوضع الحالي للأطفال في رعاية الحكومة

يوجد حاليًا أكثر من 2,500 طفل في عهدة مكتب إعادة توطين اللاجئين، وفقًا للبيانات الفيدرالية. كما أن الأطفال المهاجرين يبقون في الحجز الحكومي لفترة أطول بكثير في المتوسط مما كانوا عليه في السابق.

وعلى الصعيد الداخلي، اعترف مسؤولو الوكالة بأن الأطفال قد يقبعون في المرافق وسط إرشادات السياسة الجديدة التي تجعل من الصعب إطلاق سراح الأطفال في الولايات المتحدة. كما ناقشوا أيضًا الخسائر التي تلحق بالأطفال المحتجزين، حيث أفاد بعضهم أنهم يعانون من الاكتئاب، وفقًا لمصدر مطلع على المناقشات.

أثر سياسة الفصل على الأطفال

في فترة ولاية ترامب الأولى، أثارت إدارته الجدل بفصل العائلات على الحدود الجنوبية للولايات المتحدة كجزء من سياسة "عدم التسامح المطلق". في هذه الولاية، يتم إبعاد الأطفال عن الكفلاء، وكثير منهم من أفراد العائلة، بسبب مخاوف محتملة على سلامتهم.

لكن المدافعين والخبراء والمسؤولين السابقين في وزارة الصحة والخدمات الإنسانية يشيرون إلى خدمات وبرامج ما بعد الإفراج عن الأطفال الموجودة بالفعل للاطمئنان على الأطفال. ويحذرون من أن الإجراءات الأخيرة التي اتخذتها الإدارة ستلحق الضرر بالأطفال ولن تساعدهم.

يؤكد مسؤولو ترامب أن الخطوات التي اتخذوها هي من أجل سلامة الأطفال وهي خطوات ضرورية، واصفين تعامل إدارة بايدن مع الأطفال المهاجرين بأنه كان متخبطًا وسوء تعامل.

التحقق من سلامة الكفلاء

"تقود وزارة الأمن الوطني الجهود المبذولة لإجراء فحوصات الرعاية الاجتماعية على هؤلاء الأطفال للتأكد من سلامتهم وعدم تعرضهم للاستغلال. وقد أسفرت عمليات التحقق من الرعاية الاجتماعية هذه عن اعتقال بعض الكفلاء لهؤلاء القاصرين غير المصحوبين بذويهم، ونتيجة لذلك تم وضع الأطفال في عهدة مكتب إعادة توطين اللاجئين (ORR)"، كما قالت المتحدثة باسم وزارة الأمن الداخلي تريشيا ماكلولين في بيان.

ذكرت وزارة الأمن الداخلي في بيانها مثالين، بما في ذلك مهاجر من غواتيمالا له سجل إجرامي تمت الموافقة على رعايته لأحد أفراد الأسرة البالغ من العمر 14 عامًا في عام 2023، ورجل رتب لتهريب طفل إلى الولايات المتحدة ونقله إلى فرجينيا بتكلفة باهظة. لم تقدم وزارة الأمن الوطني تفاصيل إضافية عن الحالات.

قال المتحدث باسم وزارة الصحة والخدمات الإنسانية أندرو نيكسون في بيان أن مكتب إعادة التأهيل "يستعيد" مهمة الوكالة، مدعياً أنه "تم التخلي عنها" في ظل الإدارة السابقة.

وقال: "لنكن واضحين: لا ينبغي أبداً وضع أي طفل مع شخص لا يستطيع تلبية معايير السلامة الأساسية. إذا كان من "المستحيل" على الكفيل أن يستوفي تلك المعايير، فلا يحق له رعاية طفل".

نقاط الضعف في عملية الإفراج عن الكفلاء

حدد تقرير المفتش العام للخدمات الصحية والإنسانية لعام 2024 بعض نقاط الضعف في عملية الإفراج عن الكفيل، ووجد أنه في حين أن مكتب إعادة التأهيل "أجرى بشكل عام جميع خطوات فحص الكفيل لمعظم الأطفال" في العينة، إلا أن 16 في المائة من الحالات تفتقر إلى توثيق إجراء فحوصات السلامة.

الاستجواب المكثف للأطفال المهاجرين

تمت زيارة العشرات من الأطفال الذين تم الإفراج عنهم للكفلاء في منازلهم من قبل ضباط إنفاذ قوانين الهجرة الذين طرحوا على الأطفال عند وصولهم مجموعة من الأسئلة، وفقًا لمقدمي الخدمات القانونية الذين يعملون معهم. وشملت المواضيع التي طرحوها رحلتهم إلى الحدود الجنوبية للولايات المتحدة وحضورهم للمدرسة وجلسات الاستماع الخاصة بالهجرة.

الأسئلة التي تُطرح على الأطفال

على الرغم من وجود حالات اتجار وابتزاز للأطفال غير المصحوبين بذويهم تم توثيقها، إلا أن هذا النهج إرسال موظف إنفاذ قوانين الهجرة، بدلاً من خبير في رعاية الأطفال لتفقد الأطفال يثير قلق مقدمي الخدمات الذين يعملون مع الأطفال.

قالت لورا نالي، مديرة برنامج مركز أميكا لبرنامج الأطفال لحقوق المهاجرين في إشارة إلى الطريقة التي تتبعها الإدارة في إجراء عمليات التفتيش: "إنه أمر مخيف وغير ضروري".

{{MEDIA}}

دور خدمات ما بعد الإفراج

يمر الأطفال المهاجرون بالفعل بخطوات متعددة قبل إطلاق سراحهم إلى شخص ما، مثل أحد الوالدين أو الأقارب في الولايات المتحدة، والذي تم فحصه بدقة. في السنوات الأخيرة، قامت الوكالة المكلفة برعايتهم بتوسيع نطاق خدمات ما بعد الإفراج عنهم للتحقق من الأطفال بعد مغادرتهم الحجز الحكومي.

قال مارك غرينبيرغ، وهو مسؤول كبير سابق في وزارة الصحة والخدمات الإنسانية خدم في عدة إدارات: "ما تقوم به خدمات ما بعد الإفراج هو تقديم المساعدة عندما يحتاج الأطفال وكفلائهم إلى المساعدة في الالتحاق بالمدارس، والاحتياجات الصحية، والروابط مع الخدمات الأخرى في المجتمع". وقال غرينبرغ إن مقدم خدمات ما بعد الإفراج يتم توجيهه أيضًا إلى تنبيه سلطات رعاية الطفل أو سلطات إنفاذ القانون بأي مخاوف حسب الاقتضاء.

وأضاف: "إلى الحد الذي يكون فيه الهدف هو تحديد الأطفال المعرضين للخطر أو المحتاجين للمساعدة، فإن هذه ليست طريقة جيدة للقيام بذلك لأنها تضع الأطفال في موقف يجب أن يكونوا فيه خائفين من أن أي شيء يقولونه يمكن أن يستخدم ضد والديهم أو أحد أفراد أسرهم"، في إشارة إلى عمليات التحقق من الرعاية الاجتماعية التي تقوم بها إدارة الهجرة والجمارك.

تم القبض على عائلة ذهبت إلى مكتب خدمات الجنسية والهجرة الأمريكية من أجل موعد روتيني من قبل إدارة الهجرة والجمارك الأمريكية تم احتجاز الوالدين في عهدة إدارة الهجرة والجمارك، بينما تم احتجاز أطفالهم الثلاثة الصغار في عهدة مكتب إعادة التأهيل، وفقًا لمصدر مطلع على الحادث. وفي حالة أخرى، كان أحد الأطفال في مقعد الراكب في سيارة أثناء إيقاف سيارة أثناء المرور وأعيد إلى عهدة مكتب ORR، وفقًا للمصدر.

مخاوف من احتجاز الكفلاء

وقالت نالي: "نحن نرى علامات التحذير الآن". "هناك قلق من أن تتحول عمليات التحقق من الرعاية الاجتماعية هذه إلى احتجاز جماعي للكفلاء وإعادة جماعية للأطفال إلى مكتب إعادة التأهيل."

يقول الخبراء إنه من غير المعتاد أن تتم إعادة الأطفال بسرعة إلى عهدة مكتب إعادة التأهيل، لكن مخاوفهم تمتد إلى ما هو أبعد من ذلك، حيث يقولون إن المبادئ التوجيهية الإضافية للإفراج عن الأطفال تجعل من الصعب على هؤلاء الأطفال مغادرة الحجز مرة أخرى وقد تعرضهم إجراءات الترحيل السريعة لخطر الإبعاد. لقد قفز متوسط مدة رعاية الأطفال المحتجزين من 67 يومًا في ديسمبر 2024 إلى 170 يومًا في أبريل 2025 حيث أصبحت المبادئ التوجيهية للإفراج عن الأطفال أكثر صرامة.

في عهد ترامب، وضعت الوكالة فحوصات إضافية على الكفلاء تشمل متطلبات الدخل، ومتطلبات صارمة لتحديد الهوية واختبارات الحمض النووي. يقول مسؤولون سابقون في وزارة الصحة والخدمات الإنسانية إن هذه الخطوات، التي تضاف إلى عمليات التحقق من الخلفية الموجودة بالفعل، تقشعر لها الأبدان بشكل خاص بالنسبة للكفلاء الذين لا يحملون وثائق، وهو ما يحدث غالبًا.

وقد جاء في دعوى قضائية حديثة أن "هذه التغييرات في السياسة أدت مجتمعة إلى فصل الأطفال في جميع أنحاء البلاد عن عائلاتهم التي تحبهم، بينما ترفض الحكومة إطلاق سراحهم، مما يطيل أمد احتجازهم دون داعٍ".

أوقفت المبادئ التوجيهية عمليات لم الشمل التي كان من المقرر أن تتم بالفعل للأطفال المحتجزين لدى الحكومة.

تم احتجاز شقيقين يبلغان من العمر 7 و 14 عامًا في برنامج رعاية انتقالية في كاليفورنيا. ولم يتمكنوا من إطلاق سراحهما "إلى والدتهما لأنها لم تتمكن من تقديم الوثائق المطلوبة" كجزء من توجيهات السياسة الجديدة، وفقًا للدعوى القضائية.

وقال غرينبرغ: "إن الخطوات التي اتخذوها هي خطوات لا تتعلق بسلامة الأطفال بل بجعل الأمر أكثر صعوبة أو مستحيلًا على الآباء والأقارب الذين لا يحملون وثائق رسمية أن يكونوا قادرين على لم شملهم مع الطفل".

في غضون أيام من تولي ترامب منصبه، تم تحويل غرفة اجتماعات في مقر وزارة الصحة والخدمات الإنسانية في واشنطن العاصمة إلى "غرفة حرب" لغرض تعقب الأطفال المهاجرين، وفقًا لمصادر متعددة.

أصبحت تلك الغرفة مكانًا مركزيًا اجتمعت فيه عدة وكالات فيدرالية للبحث في البيانات الحساسة عن الأطفال الذين عبروا الحدود الجنوبية للولايات المتحدة بمفردهم ومشاركة تلك المعلومات مع وزارة الأمن الداخلي. وقد زار وزير الصحة والخدمات الإنسانية روبرت ف. كينيدي جونيور غرفة الحرب الشهر الماضي للاطلاع على العمل هناك، وفقًا لأحد المصادر.

ووفقًا لمصادر متعددة، فإن وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك لديها الآن إمكانية الوصول إلى بوابة مكتب إعادة توطين اللاجئين، والتي تحتوي على معلومات حساسة عن الأطفال، بما في ذلك أساس إعفائهم من الهجرة، مثل اللجوء، وتفاصيل عن وضعهم لدى الكفيل والمعلومات الطبية المحمية.

لقد كان مكتب إعادة توطين اللاجئين مسؤولاً عن الأطفال المهاجرين غير المصحوبين بذويهم لأكثر من عقدين من الزمن، منذ أن وقع الرئيس السابق جورج بوش على تشريع ينقل رعاية الأطفال من وكالة إنفاذ قوانين الهجرة. ويتمثل تفويض الوكالة في وضع الأطفال "في أقل الأماكن تقييدًا التي تصب في مصلحة الطفل الفضلى"، وعادةً ما يكون ذلك مع أحد أفراد الأسرة.

في الأيام الأولى لإدارة ترامب، قام البيت الأبيض بنقل مسؤولة كبيرة في وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك، ميليسا هاربر، للإشراف على وكالة إنفاذ قوانين الهجرة، في رسالة مفادها أنه، كما في ولايته الأولى، سيتم دمج وكالة إنفاذ قوانين الهجرة في وكالة تركز بشكل أساسي على رعاية الأطفال، وفقًا لثلاثة مصادر مطلعة على الأمر.

قالت ماري جيوفانيولي، التي قادت مكتب أمين المظالم في ORR قبل أن يتم إنهاء عملها الشهر الماضي: "كانت الرسالة واضحة بأن هذا سيكون نظامًا موجهًا نحو الإنفاذ، وعلى الفور تقريبًا تم استجواب الناس حول ما تم القيام به لحماية الأطفال من المتاجرين بالبشر، وما تم القيام به لضمان عدم إطلاق سراح الأطفال إلى كفلاء خطرين".

وقالت مصادر مطلعة إن فترة ولاية هاربر القصيرة نتيجة لخلافات داخلية مهدت الطريق لاحقًا لتولي أنجي سالازار رئاسة المكتب. ووفقًا للمصادر، فإن سالازار، التي جاءت أيضًا من وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك، تتحدث إلى نائب رئيس موظفي البيت الأبيض ستيفن ميلر بشكل متكرر ووجهت مسؤولي الوكالة للموافقة بسرعة على تغييرات السياسة.

لم يقدم مسؤولو ترامب أدلة على ادعائهم بأن مئات الآلاف من الأطفال في عداد المفقودين ولكن يبدو أنهم يستندون في ذلك إلى تقرير المفتش العام للأمن الداخلي الذي يفيد بأن ما يقرب من 300 ألف طفل مهاجر غير مصحوب بذويه لم يتم تسليمهم إشعارات للمثول أمام المحكمة. ولكن هذا لا يعني أنهم مفقودون، وفقًا لمسؤولين سابقين.

وجد المفتش العام لوزارة الأمن الوطني في أغسطس الماضي أن إدارة الهجرة والجمارك لم تقدم إشعارات بالمثول، وهي وثيقة توجه الأشخاص للمثول أمام قاضي الهجرة، لأكثر من 291,000 طفل. ولكنها لم توضح ما إذا كان ذلك، على سبيل المثال، مشكلة في القدرة الاستيعابية أو لأن العناوين كانت مفقودة.

{{MEDIA}}

في جلسة استماع في مجلس النواب في مايو/أيار، قالت وزيرة الأمن الداخلي كريستي نويم للمشرعين: "لقد جعل الرئيس ترامب من أولويات كل وزير في الحكومة والوكالة التأكد من تحديد مكان هؤلاء الأطفال وإعادتهم إلى بر الأمان. ... لقد أسيء استخدام برنامج اللاجئين والرعاة بشكل كبير في الإدارات السابقة. وتعمل وزارة الصحة والخدمات الإنسانية على إعادة بعض النزاهة إلى البرنامج."

وقالت جين سميرز، نائبة المدير السابق لمنظمة ORR التي خدمت في عهد بايدن، إن التسرع ليس مناسبًا أبدًا، ولكن هناك العديد من الفحوصات التي يجب على الكفلاء الخضوع لها لضمان مراقبة الجودة.

وقالت سميرز: "كان هناك تدقيق صارم في جميع الرعاة"، مضيفةً أن الرعاة خضعوا لفحوصات السجلات العامة لوزارة العدل وفحوصات سجل مرتكبي الجرائم الجنسية. "هناك فرق بين التدقيق وما يحدث بعد ذلك. لا يمكن لأي قدر من التدقيق أن يتنبأ بالمستقبل."