ترامب يواجه تحديات قانونية جديدة في المحكمة العليا

الموافقة على استئناف المحكمة العليا

وافقت المحكمة العليا يوم الاثنين على الاستماع إلى استئناف مستعجل سيقرر ما إذا كان الرئيس دونالد ترامب قد تصرف بشكل قانوني حيث انتزع السيطرة على الوكالات الفيدرالية المستقلة من خلال إقالة أعضاء مجلس الإدارة الذين قادوها.

السؤال حول إقالة أعضاء الوكالات الفيدرالية

وبقبول المحكمة العليا للقضية المتعلقة بلجنة التجارة الفيدرالية، قالت المحكمة العليا إنها مستعدة للإجابة على سؤال كان يدور حول إدارة ترامب الثانية منذ أسابيعها الأولى: ما إذا كان ينبغي أن تلغي سابقة تعود إلى عهد روزفلت سمحت للكونغرس بحماية تلك الوكالات المستقلة من نزوات البيت الأبيض.

استعادة السلطة من قبل ترامب

فمنذ استعادته السلطة في فبراير/شباط، سعى ترامب إلى قلب نظام عمره عقود من الزمن يمنح بعض الوكالات داخل الحكومة درجة من الاستقلالية للقيام بعملها دون اعتبارات سياسية.

إقالة ريبيكا كيلي سلاتر

في غضون ذلك، وريثما يتم البت في القضية، قالت المحكمة إن ريبيكا كيلي سلاتر، التي تعمل في لجنة التجارة الفيدرالية منذ عام 2018، يمكن إقالتها مؤقتًا.

معارضة القضاة الليبراليين

وقد عارض القضاة الليبراليون الثلاثة في المحكمة سونيا سوتومايور وإيلينا كاجان وكيتانجي براون جاكسون هذا القرار.

تحذيرات كاجان حول سابقة عام 1935

وكتبت كاجان أن أغلبية المحكمة "ربما تكون متحمسة" لإبطال متطلبات العزل لسبب ما التي وافق عليها الكونجرس. ولكن إلى أن تفعل ذلك، كما كتبت، فإن سابقة عام 1935 بشأن هذه المسألة يجب أن تكون هي السائدة.

وكتبت: "لا ينبغي أبدًا استخدام جدول أعمالنا الطارئ، كما حدث هذا العام، للسماح بما تحظره سابقتنا"، مرددةً نقطةً كانت قد طرحتها في وقت سابق من العام في قضية مماثلة. "والأكثر من ذلك، لا ينبغي استخدامه، كما حدث أيضًا، لنقل سلطة الحكومة من الكونجرس إلى الرئيس، وبالتالي إعادة تشكيل الفصل بين السلطات في البلاد."

قضية همفري وتأثيرها على الوكالات الفيدرالية

في أمر منفصل يوم الاثنين، رفضت المحكمة الاستماع إلى الحجج في قضيتين متصلتين واحدة تتعلق بكاثي هاريس، الرئيسة السابقة لمجلس حماية أنظمة الاستحقاق، الذي يراجع عمليات الفصل الفيدرالية ويمكنه إعادة العمال المفصولين بشكل خاطئ، وأخرى تركز على غوين ويلكوكس، عضو المجلس الوطني لعلاقات العمل. وتركز هذه التحركات فعليًا النزاع على لجنة التجارة الفيدرالية.

وستستمع المحكمة إلى المرافعات في ديسمبر.

أهمية قضية همفري المنفذ ضد الولايات المتحدة

أثارت تحركات المحكمة يوم الاثنين بشكل مباشر مسألة ما إذا كان ينبغي إلغاء سابقة قضائية تعود لعام 1935، قضية همفري المنفذ ضد الولايات المتحدة.

كان ترامب نفسه هو أول من عين سلاتر في لجنة التجارة الفيدرالية في عام 2018. وقد رشحها الرئيس السابق جو بايدن لولاية ثانية، وأكد مجلس الشيوخ تعيينها دون معارضة العام الماضي.

دور لجنة التجارة الفيدرالية

يعمل أعضاء لجنة التجارة الفيدرالية الخمسة، الذين يعينهم الرئيس، لمدة سبع سنوات، ولا يمكن أن يكون أكثر من ثلاثة مفوضين من نفس الحزب السياسي. وتطبق الوكالة قوانين مكافحة الاحتكار وحماية المستهلك.

أمرت محكمة محلية فيدرالية بإعادة سلاتر إلى منصبها في يوليو الماضي، ورفضت محكمة الاستئناف في واشنطن العاصمة في نهاية المطاف إلغاء هذا الحكم. وقد استأنفت إدارة ترامب في وقت سابق من هذا الشهر.

انتقادات حول إقالة قادة الوكالات المستقلة

في سلسلة من الأوامر الطارئة الأخيرة، سمحت المحكمة لترامب الحريص دائمًا على إبعاد الأصوات المعارضة عن السلطة بإقالة قادة الوكالات المستقلة الذين عينهم بايدن. وقد اشتكى الجناح الليبرالي في المحكمة من أن المحكمة قد ألغت بالفعل قرار همفري بعد تلك القرارات.

سمحت قضية همفري وهي قضية تعاملت مباشرة مع قدرة الرئيس على إقالة عضو في لجنة التجارة الفيدرالية للكونغرس بمطالبة الرؤساء بإظهار سبب قبل إقالة أعضاء مجلس الإدارة المشرفين على الوكالات المستقلة.

تأثير إلغاء حكم همفري على السلطة التنفيذية

إن إلغاء هذا الحكم من شأنه أن يمنح الرؤساء سلطة هائلة لإبعاد مسؤولي الخدمة الذين يطبقون قوانين مكافحة الاحتكار وقواعد العمل ومتطلبات الإفصاح للشركات المتداولة في البورصة.

شكوك المحكمة العليا حول الحماية القانونية

وقد أبدت المحكمة العليا، التي يتمتع فيها المحافظون بأغلبية ساحقة من 6 إلى 3 أعضاء، شكوكًا في السنوات الأخيرة حول الحماية التي يوفرها الكونجرس أحيانًا لمسؤولي السلطة التنفيذية.

فقبل أربع سنوات، رأى المحافظون في المحكمة أن مثل هذه الحماية لرئيس مكتب الحماية المالية للمستهلكين تنتهك مبادئ الفصل بين السلطات. وقد كتب رئيس المحكمة العليا جون روبرتس للأغلبية أن سلطة الرئيس في "عزل وبالتالي الإشراف على أولئك الذين يمارسون السلطة التنفيذية" تنبع مباشرة من الدستور.

تحليل رئيس المحكمة العليا جون روبرتس

وكتب روبرتس: "ليس لدى مدير مكتب حماية المنافسة والمساءلة المالية رئيس أو نظراء أو ناخبين ليقدم تقاريرهم إليه". "ومع ذلك فإن المدير يتمتع بسلطة واسعة في وضع القواعد والإنفاذ والسلطة القضائية على جزء كبير من الاقتصاد الأمريكي."

لكن قرار المحكمة الذي صدر بأغلبية 5-4 أبقى على قرار همفري في مكانه، حيث أشار روبرتس إلى أنه ينطبق فقط على الوكالات المستقلة التي يقودها مدير واحد وليس مجالس الإدارة متعددة الأعضاء. أما القاضي المحافظ كلارنس توماس، الذي انضم إليه القاضي نيل غورسوش، فقد ذهب إلى أبعد من ذلك. وقد صاغوا السابقة على أنها "تهديد مباشر لهيكلنا الدستوري، ونتيجة لذلك، لحرية الشعب الأمريكي."

وكتب توماس: "في قضية مستقبلية، سأرفض ما تبقى من هذه السابقة الخاطئة."

تاريخ قضية همفري المنفذ

يعود تاريخ قضية همفري المنفذ إلى الرئيس فرانكلين روزفلت، الذي أقال مفوض لجنة التجارة الفيدرالية في عام 1933 الذي عينه الرئيس هربرت هوفر. استمر ويليام همفري في الادعاء بأنه كان عضوًا في اللجنة حتى وفاته في عام 1934. وسعت تركته إلى استرداد راتبه خلال الفترة التي تلت إقالته ووافقت المحكمة العليا بالإجماع على أن إقالته كانت غير سليمة.

وكتبت المحكمة آنذاك "من الواضح تمامًا" أنه "لا يمكن الاعتماد على الشخص الذي يشغل منصبه فقط أثناء إرضاء شخص آخر في الحفاظ على موقف الاستقلالية ضد إرادة الأخير."