ترامب وكوريا الجنوبية حقائق مغلوطة حول المدفوعات

حاول الرئيس دونالد ترامب مرة أخرى يوم الثلاثاء إعادة كتابة تاريخ العلاقات الأمريكية مع كوريا الجنوبية.

فقد قدم ترامب مرارًا وتكرارًا تأكيدات كاذبة حول المدفوعات التي قدمتها كوريا الجنوبية لعقود من الزمن للمساعدة في تغطية تكلفة الوجود العسكري الأمريكي الكبير في البلاد (أكثر من 26,000 فرد حتى نهاية عام 2024. وفي يوم الثلاثاء، كتب على وسائل التواصل الاجتماعي أنه تحدث للتو مع رئيس كوريا الجنوبية بالنيابة هان داك سو حول القضايا الاقتصادية وحول "الدفع مقابل الحماية العسكرية الكبيرة التي نقدمها لكوريا الجنوبية".

ثم أضاف ترامب هذا "لقد بدأوا هذه المدفوعات العسكرية خلال فترة ولايتي الأولى، بمليارات الدولارات، لكن جو بايدن النائم، ولأسباب غير معروفة، أنهى الصفقة. كان ذلك صدمة للجميع!"

إن ادعاء ترامب كاذب من ناحيتين كبيرتين.

أولاً، لم تبدأ مدفوعات كوريا الجنوبية خلال فترة ولاية ترامب الأولى. فصفقات تقاسم التكاليف المعروفة باسم اتفاقيات التدابير الخاصة بدأت في عام 1991، أي قبل أكثر من 25 عامًا من تولي ترامب منصبه في عام 2017.

ثانيًا، لم يقم الرئيس السابق جو بايدن بإنهاء اتفاقية تقاسم التكاليف التي أبرمها ترامب مع كوريا الجنوبية. كانت اتفاقية التدابير الخاصة الوحيدة التي وقعتها إدارة ترامب قد انتهت صلاحيتها بحلول الوقت الذي تولى فيه بايدن منصبه في عام 2021 - ثم وقعت إدارة بايدن اتفاقيتين من هذا القبيل، واحدة في عام 2021 والأخرى في عام 2024، وكلاهما تضمنتا زيادة الإنفاق الكوري الجنوبي.

قال أندرو يو، أستاذ السياسة والخبير في الشؤون الكورية في الجامعة الكاثوليكية الأمريكية ومركز أبحاث معهد بروكينجز، في رسالة بالبريد الإلكتروني يوم الثلاثاء: "لم يكن هناك اتفاق تم "إنهاؤه".

وقال يونهو كيم، أستاذ الشؤون الدولية والمدير المشارك لمعهد الدراسات الكورية في جامعة جورج واشنطن، في رسالة بالبريد الإلكتروني يوم الثلاثاء: "توصيف ترامب لصفقة بايدن مع كوريا الجنوبية غير دقيق".

إليكم حقيقة ما حدث في عهد ترامب وبايدن.

لقد ورث ترامب صفقة تقاسم التكاليف مع كوريا الجنوبية التي تفاوضت عليها إدارة أوباما، والتي استمرت من عام 2014 حتى عام 2018. ثم وافق ترامب بعد ذلك على صفقة لمدة عام واحد لعام 2019، والتي ضمنت زيادة مساهمة كوريا الجنوبية بنسبة 8.2%.

كانت صفقة ترامب تلك التي مدتها عام واحد هي العاشرة في سلسلة اتفاقيات التدابير الخاصة التي بدأت في عام 1991، لذا "لم يكن الأمر كما لو أن كوريا الجنوبية بدأت أول مدفوعات تقاسم التكاليف في عام 2019"، كما قال جيون بانغ، أستاذ العلاقات الدولية في كلية كولورادو، في رسالة بالبريد الإلكتروني يوم الثلاثاء. ولم يتمكن ترامب من إقناع كوريا الجنوبية بالموافقة على الاتفاق القياسي متعدد السنوات؛ حيث رفضت كوريا الجنوبية مطالبه بزيادة الإنفاق العملاقة في حدود 400%، من أقل من مليار دولار سنويًا إلى 5 مليارات دولار سنويًا أو ما يقرب من ذلك.

توصلت كوريا الجنوبية بالفعل إلى صفقة أصغر مع إدارة ترامب في منتصف عام 2020 لإنفاق 200 مليون دولار في ذلك العام لدفع أجور موظفي القوات الأمريكية في كوريا الجنوبية، الذين تم وضعهم في إجازة لأن اتفاقية التدابير الخاصة التي أبرمها ترامب لمدة عام واحد انقضت في نهاية عام 2019. لكن المفاوضات بشأن اتفاقية تدابير خاصة جديدة كانت لا تزال عالقة عندما غادر ترامب البيت الأبيض في يناير/كانون الثاني 2021.

استكملت إدارة بايدن المحادثات في مارس 2021، ووافقت على اتفاقية التدابير الخاصة الحادية عشرة لتغطية عام 2020 بأثر رجعي وتستمر حتى عام 2025. ثم، مع احتمال أن تلوح في الأفق ولاية ثانية لترامب، وقعت إدارة بايدن وكوريا الجنوبية اتفاقية ثانية عشرة في أواخر عام 2024، لتستمر من عام 2026 حتى عام 2030.

ادعى ترامب خلال حملته الرئاسية لعام 2024 أن بايدن سمح لكوريا الجنوبية بتخفيض مدفوعات كوريا الجنوبية "إلى حد كبير جدًا" إلى "لا شيء تقريبًا"، ولكن هذا ليس صحيحًا أيضًا. فقد وافقت كوريا الجنوبية على زيادات كبيرة في الإنفاق في كل من اتفاقيتي عهد بايدن.

تضمنت الاتفاقية الموقعة في عام 2021 زيادة بنسبة 13.9% في عام 2021 - مما يعني أن مدفوعات كوريا الجنوبية في ذلك العام ستكون حوالي مليار دولار - ثم زيادات إضافية في عام 2022 حتى عام 2025 مرتبطة بالزيادات في ميزانية الدفاع الكورية الجنوبية. ومن المقرر أن تبدأ الاتفاقية الموقعة في عام 2024 بزيادة قدرها 8.3% في عام 2026 ثم زيادات إضافية مرتبطة بالتضخم الكوري الجنوبي.

ادعى ترامب بلا أساس وقال في أكتوبر 2024، بصفته مرشحًا للرئاسة، أنه "لو كنت هناك الآن، كانوا سيدفعون لنا 10 مليارات دولار سنويًا. وهل تعلم ماذا؟ سيسعدهم أن يفعلوا ذلك."