انتخابات الكونغو بين الاستقرار وخيبة الأمل
في برازافيل، تسيطر مشاعر الإحباط على الناخبين قبل الانتخابات الرئاسية. مع استمرار حكم نغيسو منذ 40 عامًا، يتساءل الكثيرون عن جدوى التغيير. هل ستؤدي هذه الانتخابات إلى تحسين ظروف الحياة أم ستبقى الأمور على حالها؟ خَبَرَيْن.
الانتخابات الرئاسية في الكونغو: السياق العام
على الطرق الرئيسية والساحات العامة في جميع أنحاء العاصمة الكونغولية، توجد ملصقات تحمل صور المرشحين السبعة الرئيسيين الذين يتنافسون على منصب الرئيس.
ردود فعل الناخبين على الانتخابات المقبلة
ولكن في سوق موكوندو في الدائرة الرابعة في برازافيل بين المناقشات الصاخبة وتدافع الناس على الأماكن، ومحاولة البائعات جذب الزبائن لا يبدو الكثير من الناخبين متحمسين للانتخابات التي ستجري في نهاية هذا الأسبوع.
قال فورتون، وهو خريج جامعي عاطل عن العمل يبلغ من العمر 27 عامًا ولم يرغب في ذكر اسم عائلته، إنه لا يتوقع الكثير من نتائج الانتخابات.
وقال: "عندما ترى كيف يتم إنفاق الأموال خلال الحملة الانتخابية، تتساءل عما إذا كان من هم في السلطة يهتمون حقًا بالظروف المعيشية للسكان".
في حين أن الكونغو هي ثالث أكبر منتج للنفط في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى، إلا أن حوالي نصف سكان البلاد البالغ عددهم حوالي ستة ملايين نسمة يعيشون تحت خط الفقر.
حالة الفقر في الكونغو وتأثيرها على الناخبين
وعلى بعد أمتار قليلة، شارك جيلبرت، 44 عامًا، مشاعر مماثلة. وأوضح الموظف الحكومي أن راتبه لا يكفي لتغطية جميع نفقات أسرته.
وقال: "أقوم بأعمال غريبة لتكملة دخلي. وفي مثل عمري، فإن الاعتقاد بأن هذه الانتخابات ستغير حياتنا اليومية سيكون بمثابة انتحار".
وأضاف جيلبرت: "لقد عرفت عملياً نفس القائد طوال حياتي". "البعض يسميه استقرارًا. ويقول آخرون أن لا شيء يتغير".
وهو شعور يتشاركه الكثيرون في البلاد: أنه بعد 40 عاماً تحت قيادة زعيم واحد، أصبحت الاستمرارية السياسية هي القاعدة.
تاريخ حكم دينيس ساسو نغيسو
وصل الرئيس دينيس ساسو نغيسو (82 عامًا)، الذي يترشح مرة أخرى في الانتخابات، إلى السلطة في الكونغو لأول مرة في عام 1979. وبعد فترة من الانتقال السياسي في أوائل التسعينيات، عاد إلى الرئاسة في عام 1997 بعد حرب أهلية وحكم البلاد دون انقطاع منذ ذلك الحين.
التعديلات الدستورية وتأثيرها على الانتخابات
وقد شهد مساره السياسي تعديلين دستوريين رئيسيين. فقد غيّر دستور عام 2002 والدستور الذي تم اعتماده في عام 2015 بشكل ملحوظ بعض شروط الأهلية، مما سمح لرئيس الدولة بالاستمرار في الترشح للرئاسة.
بالنسبة لأنصار نغيسو، يُعزى طول العمر السياسي هذا في المقام الأول إلى الاستقرار الذي تمكنت البلاد من الحفاظ عليه في منطقة غالبًا ما تتسم بالصراع.
تشمل الدول المجاورة للكونغو جمهورية أفريقيا الوسطى التي تعاني من الصراعات، والغابون التي شهدت انقلابًا في عام 2023، وجمهورية الكونغو الديمقراطية حيث تواجه الحكومة جماعات مسلحة أبرزها حركة 23 مارس.
في الخطاب الرسمي، يتم تقديم السلام والاستمرارية المؤسسية بانتظام على أنهما الإنجازان الرئيسيان لحكومة نغيسو.
ومع ذلك، رسم العديد من المراقبين الأجانب صورة أكثر دقة للوضع السياسي. فقد صنّفت منظمة فريدوم هاوس المؤيدة للديمقراطية الكونغو كدولة "غير حرة"، بينما سلط مؤشر إبراهيم للحكم الأفريقي الضوء على التقدم المحدود في المشاركة الديمقراطية والمساءلة السياسية.
نتائج الانتخابات السابقة وتأثيرها
في الانتخابات الرئاسية الأخيرة في عام 2021، منحت النتائج الرسمية نغيسو أكثر من 88 في المئة من الأصوات التي تم الإدلاء بها مع نسبة مشاركة بلغت 67 في المئة من الناخبين.
ومن المتوقع على نطاق واسع أن يفوز نغيسو مرة أخرى عندما تذهب البلاد إلى صناديق الاقتراع يوم الأحد.
وقال بعض المحللين إن طول العمر السياسي للرئيس يمكن تفسيره جزئيًا بالهيكل السياسي للبلاد.
الهيكل السياسي وتأثيره على الاستمرارية
ووصف تشارلز أبيل كومبو، وهو خبير اقتصادي ومراقب للسياسة العامة في الكونغو، النظام السياسي بأنه نموذج هجين.
وأوضح قائلًا: "يجمع النظام السياسي الكونغولي بين المؤسسات التعددية الرسمية الانتخابات والأحزاب السياسية والبرلمان ودرجة عالية من مركزية السلطة التنفيذية". "يمكن تفسير طول عمر نغيسو السياسي جزئيًا بهيكل الجهاز المؤسسي والدور المهيمن للسلطة التنفيذية في إدارة الدولة".
ووفقًا له، فإن استمرارية السلطة مرتبطة أيضًا بتصورات الاستقرار في بلد اتسم بالصراعات التي شهدتها التسعينيات.
وقال: "في هذا السياق التاريخي، يمكن اعتبار هذه الاستمرارية عامل استقرار. ولكنها مصحوبة أيضًا بمنافسة سياسية غير متكافئة." بعبارة أخرى، يظل التغيير السياسي ممكنًا نظريًا ولكنه صعب من الناحية السياسية.
ومع ذلك، بالنسبة للاقتصادي، فإن المسألة تتجاوز التغيير السياسي وحده.
وقال: "يبقى التحدي الرئيسي هو قدرة الفاعلين السياسيين على اقتراح خطة ذات مصداقية للتحول الاقتصادي. فالبلدان المعتمدة على الموارد الطبيعية تحتاج إلى دولة استراتيجية قادرة على تنويع الاقتصاد وتوجيه التحول الإنتاجي".
واتخذ مراقبون آخرون وجهة نظر أكثر انتقادًا لهذا الطول السياسي.
إذ يرى المحلل الاقتصادي والسياسي ألفونس ندونغو أنه يجب النظر بحذر إلى الاستقرار الذي غالبًا ما تروج له السلطات.
الاستقرار السياسي مقابل التغيير الفعلي
بقول: "هناك بالفعل نظام مستقر لأنه نجح في الحفاظ على السلام. وهذا ما يتم تسويقه اليوم على أنه الوصفة الرئيسية للنجاح: لا توجد حرب، وبالتالي فإن البلاد في سلام. لكن هذا السلام يسمح أيضًا لمن هم في السلطة بالبقاء فيها. نحن في نوع من الوهم الديمقراطي حيث تشبه الانتخابات في كثير من الأحيان صفقة".
ووفقًا له، فإن البنية السياسية الحالية تجعل من غير المحتمل حدوث تغيير في القيادة على المدى القصير.
وتابع: "من الصعب على المؤسسات المسؤولة عن إدارة الانتخابات أن تخرج بنتيجة تختلف عما يتوقعه الجميع بالفعل. فكل شيء منظم، من تسجيل الناخبين إلى تنظيم الاقتراع. وفي ظل هذه الظروف، تبدو النتيجة المفاجئة غير محتملة".
تحديات المعارضة في الانتخابات الحالية
بينما يستمر الجدل في المجتمع الكونغولي حول ما إذا كانت الاستمرارية السياسية في البلاد علامة على الاستقرار أو نظام يصعب تغييره، تبدو المعارضة مشتتة وضعيفة.
فبعض الأحزاب القائمة تقاطع التصويت، في حين أن بعض المرشحين المحتملين البارزين في السجن أو المنفى.
وفي حزيران/يونيه، تم حذف حزب زعيم المعارضة كليمنت ميراسه من القائمة الرسمية للأحزاب السياسية المعترف بها.
وبالنسبة له، فإن شروط إجراء انتخابات ديمقراطية حقيقية غير متوفرة.
وقال: "لقد دعونا دائمًا إلى إجراء إصلاحات أساسية: لجنة انتخابية وطنية مستقلة حقًا، وقوائم ناخبين موثوقة وقانون ينظم الإنفاق على الحملات الانتخابية". وأضاف "بدون هذه الضمانات، من الصعب الحديث عن انتخابات حرة وشفافة".
ومع ذلك، فقد اختارت جهات سياسية أخرى خوض الانتخابات.
الإصلاحات المطلوبة لإجراء انتخابات ديمقراطية
وقال كريست أنطوان واللمبود، المتحدث باسم المرشحة ديستان ميلين غافيت، إن المشاركة لا تزال وسيلة للدفاع عن الفضاء السياسي.
وأضاف: "النظام الانتخابي تشوبه عيوب، ولكن هذا لا يعني أن المشاركين فيه يتغاضون عن التزوير. المشاركة أيضًا بمثابة تذكير بالحاجة إلى الإصلاح وإظهار أن البديل السياسي موجود."
ويرى العديد من المراقبين أن الوصول إلى وسائل الإعلام مسألة أساسية أيضاً خلال الحملات الانتخابية.
"لا يزال الوصول إلى وسائل الإعلام العامة مشكلة متكررة بالنسبة لمرشحي المعارضة. فمرشح الحزب الحاكم يحصل دائمًا على نصيب الأسد على الرغم من أن المجلس الأعلى لحرية الاتصال قد وضع قائمة للظهور على وسائل الإعلام الحكومية حتى يتمكن جميع المرشحين من تقديم برامجهم"، كما قال صحفي كونغولي طلب عدم ذكر اسمه.
وفي مواجهة هذه الصعوبات، غالباً ما يلجأ مرشحو المعارضة إلى وسائل الإعلام الخاصة لنشر رسائلهم.
من جانبها، أصرت السلطات الكونغولية على أن الحريات المدنية مكفولة بالكامل للجميع.
وقال رئيس الوزراء والمتحدث الرسمي باسم نغيسو، أناتول كولينيه ماكوسو، مؤخرًا إن حرية الرأي والتعبير "تسير على ما يرام".
وأضاف: "حرية التعبير حية وبصحة جيدة في الكونغو. والدليل على ذلك هو وجود العديد من الصحفيين الأجانب هنا لتغطية هذه الانتخابات. لم يتم اعتقال أي صحفي بسبب عمله أو محاكمته".
وبالنسبة للحكومة، فإن هذا الحضور الإعلامي الدولي دليل على شفافية العملية الانتخابية وقدرة وسائل الإعلام على العمل بحرية في البلاد.
ومع ذلك، ترسم بعض منظمات حرية الصحافة صورة مختلفة. في مؤشرها العالمي لحرية الصحافة، تسلط منظمة مراسلون بلا حدود الضوء بانتظام على الصعوبات التي يواجهها الصحفيون المحليون، لا سيما فيما يتعلق بالوصول إلى المعلومات العامة والضغوط السياسية والقيود الاقتصادية.
التكيف مع الظروف الاقتصادية والسياسية
في أحياء الطبقة العاملة في برازافيل، تتراوح ردود الفعل على انتخابات يوم الأحد بين الاستقالة والبراغماتية.
في باكونغو، أوضح شاب في الشارع أنه تعلم التكيف مع الظروف.
"عندما تتجه البلاد يسارًا، نتجه يسارًا. وعندما تتجه يمينًا، نتجه يمينًا. قد يكون فعل العكس خطيراً"، قالها رافضاً الإفصاح عن اسمه.
وبعيدًا عن النقاش السياسي، تظل المخاوف الاقتصادية محورية.
التحديات الاقتصادية الكبرى في الكونغو
فالاقتصاد الكونغولي يعتمد بشكل كبير على النفط، الذي يمثل حوالي 70 في المئة من صادراتها وحوالي 40 في المئة من ناتجها المحلي الإجمالي، وفقاً للبنك الدولي. ويعرض هذا الاعتماد البلاد لتقلبات أسعار الطاقة الدولية.
كما وصل الدين العام إلى مستويات عالية في السنوات الأخيرة، حيث تجاوز 90 في المئة من الناتج المحلي الإجمالي قبل أن تتم إعادة هيكلته جزئياً بموجب اتفاقات مع الدائنين الدوليين.
وفي هذا السياق، قال العديد من الخبراء الاقتصاديين إن الرهانات الانتخابية تتجاوز مسألة التغيير السياسي وحدها.
فتنويع الاقتصاد، وخلق فرص عمل للسكان الذين يغلب عليهم الشباب وتحسين الخدمات العامة هي تحديات رئيسية في السنوات المقبلة.
لكن العديد من الكونغوليين لا يأملون في أن تُحدث انتخابات يوم الأحد فرقًا في واقعهم المادي لأن السلطة السياسية والاقتصادية ستبقى على الأرجح في نفس الأيدي.
قال فورتشن: "نحن جميعًا نفهم النظام في هذا البلد". "الأزمة الاقتصادية لا تؤثر على الجميع ولا الفقر."
أخبار ذات صلة
ألمانيا تفقد مقعدها في مجلس الأمن: هل دعمها لإسرائيل السبب؟
خليل الرحمن: وزير خارجية بنغلاديش الذي فاز برئاسة الجمعية العامة للأمم المتحدة
إسرائيل ولبنان يتفقان على وقف إطلاق نار مشروط
