ترامب يخطئ: حقائق قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية

أهمية جمع المعلومات الاستخباراتية الأمريكية

يهدد الخلاف بين الجمهوريين تمديد حجر الزاوية في عملية جمع المعلومات الاستخباراتية الأمريكية التي تقوم الحكومة من خلالها بجمع كميات هائلة من بيانات الإنترنت والهواتف المحمولة.

إن كنز البيانات الذي أصبح الآن في خطر له أهمية حيوية للولايات المتحدة. ووفقًا لأحد التقييمات، فإنها تشكل أساس معظم المعلومات الاستخباراتية التي يطلع عليها الرئيس كل صباح، وقد ساعدت الولايات المتحدة على مراقبة نوايا روسيا في أوكرانيا، وتحديد الجهود الأجنبية للوصول إلى البنية التحتية الأمريكية، وكشف شبكات الإرهاب الأجنبية وإحباط الهجمات الإرهابية في الولايات المتحدة.

الجدل حول قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية

لكن لا ينبغي لأي من هذا أن يصرف انتباه الأمريكيين تمامًا عن النقاش الحقيقي بين الحزبين حول ما إذا كان ينبغي وضع قيود جديدة على كيفية وصول الحكومة إلى الكم الهائل من البيانات التي تجمعها في البرنامج بموجب المادة 702 من قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية - ومئات الآلاف من الأمريكيين الذين يتم الوصول إلى معلوماتهم كل عام دون أمر قضائي.

في منشور على وسائل التواصل الاجتماعي، دعا الرئيس السابق دونالد ترامب الجمهوريين إلى "قتل قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية"، مدعيًا، بشكل غير صحيح، أن الجزء من القانون الذي يحتاج إلى تجديده قد استخدم للتجسس على حملته الرئاسية لعام 2016.

وقد أشعلت دعوة ترامب، التي جاءت على الرغم من حقيقة أنه أعاد تفويض البرنامج خلال فترة توليه منصبه، ثورة متوقعة بين الجمهوريين اليمينيين. فقد أجهضوا خطة رئيس مجلس النواب مايك جونسون لتمديد برنامج القسم 702 من قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية مع تعديلات طفيفة. عارض الديمقراطيون التصويت الإجرائي بشكل جماعي.

صحيح أن مكتب التحقيقات الفيدرالي حصل على مذكرات من خلال قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية للتنصت على كارتر بيج، مستشار حملة ترامب الرئاسية الأولى. وفي تلك العملية، تم الحصول على المذكرات بسبب علاقات بيج العميقة مع روسيا.

كيفية استخدام الحكومة لهذه البيانات

لكن الجزء من القانون الذي يحاول ترامب الآن قتله، وهو القسم 702، يتعلق بما تفعله الحكومة الأمريكية دون مذكرات تفويض، وهو تمييز رئيسي بين المراقبة المستهدفة لمواطن أمريكي مثل بيج، وبين جمع كميات هائلة من البيانات التي تحتفظ بها الحكومة مقفلة وتصل إليها بشكل روتيني.

يبحث المشرّعون عن خطة بديلة لتمديد صلاحية البند 702 قبل أن ينقضي في 19 أبريل. وقد وافقت محكمة مراقبة الاستخبارات الخارجية مؤخرًا على إجراءات البرنامج حتى أبريل 2025، ولكن إذا انقضت السلطة، فمن الممكن أن تتوقف الشركات الأمريكية عن تزويد الحكومة بالبيانات التي يستند إليها البرنامج.

بموجب تحديثات قانون قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية الذي تم سنه في عام 2008، فإن الحكومة لديها القدرة على إجبار شركات الهاتف الأمريكية ومزودي خدمات الإنترنت على توفير إمكانية الوصول إلى الاتصالات عبر "العمود الفقري" للإنترنت. كما يمكن للحكومة أيضًا أن تجبر الحكومة على الوصول إلى معلومات الهاتف التي يمكن أن تسمح لها بالحصول على محتوى المكالمات، كما يمكنها أن تطلب من مزودي خدمات البريد الإلكتروني وغيرهم توفير الاتصالات من عنوان معين.

من الصعب تحديد كمية البيانات والاتصالات التي يمثلها ذلك بالضبط، ولكن النطاق هائل.

هذا ليس كل شيء. فوفقًا لتقرير الرقابة العامة الصادر في سبتمبر 2023 عن مجلس الرقابة على الخصوصية والحريات المدنية - الذي تم تشكيله لتقييم البرنامج بشكل دوري - بالإضافة إلى طرق جمع البيانات المذكورة أعلاه، يشير المجلس إلى "تقنية إضافية شديدة الحساسية" لم يُصرح بها إلا في عام 2022.

تهدف مجموعة البيانات، بما في ذلك جزء كبير من حركة المرور على الإنترنت في الولايات المتحدة، إلى تزويد وكالات الاستخبارات الأمريكية بإمكانية الوصول السريع إلى البيانات المتعلقة بالأجانب في الدول الأخرى.

ووفقًا لوكالة الأمن القومي، فإن 60% مما يظهر في الموجز الرئاسي اليومي يحتوي على بعض البيانات التي تأتي من برنامج 702. يقول تقرير مجلس الرقابة إن عمليات البحث في البيانات مهمة للغاية في إطلاع الولايات المتحدة على فهم الولايات المتحدة للعدوان الروسي على أوكرانيا، والجهات الأجنبية التي تخطط لشن هجمات إلكترونية في الولايات المتحدة واستهداف الصين للمعارضين.

غالبًا ما يتم الوصول إلى بيانات الأمريكيين من خلال ما يشير إليه النقاد بعمليات بحث "مستتر" عندما يتواصلون مع الأجانب أو يتم الرجوع إلى معلوماتهم من قبل الأجانب الخاضعين للتدقيق.

وقد تم تحديث برنامج 702 في السنوات التي تلت إنشائه، بما في ذلك في عام 2018، ليشمل حماية جديدة للحد من الوصول إلى اتصالات الأمريكيين دون أمر قضائي.

لكن مركز برينان للعدالة في جامعة نيويورك يستشهد بالبيانات العامة التي تشير إلى أن مكتب التحقيقات الفيدرالي يجري مئات الآلاف من عمليات البحث "المستتر" كل عام. اقرأ المزيد عن عمليات البحث من الباب الخلفي من كاتي بو ليليس من CNN.

رقابة على برنامج جمع البيانات

وأشار مركز برينان إلى أن المخالفات المعروفة علنًا، والتي تم توثيق الكثير منها في تقرير مراقبة الخصوصية والحريات المدنية هذا، تشمل وصول السلطات إلى "اتصالات 141 متظاهرًا من حركة حياة السود مهمة، وأعضاء في الكونجرس، و 19 ألف متبرع لحملة انتخابية في الكونجرس، وحزب سياسي محلي، وعشرات الآلاف من الأشخاص المشاركين في "الاضطرابات المدنية".

نعم. في حين أنه لا يوافق على مذكرات فردية لمجتمع الاستخبارات أو مكتب التحقيقات الفيدرالي للبحث في البيانات، إلا أن محكمة خاصة لمراقبة الاستخبارات الخارجية توافق على إجراءات كيفية الوصول إلى البيانات. لدى مكتب مدير الاستخبارات الوطنية مخطط انسيابي يحاول شرحها.

هناك مقترحات من الحزبين الجمهوري والديمقراطي لإضافة حماية إضافية للأمريكيين، ربما تشمل شرطًا جديدًا على الحكومة للحصول على أمر قضائي قبل الوصول إلى معظم الاتصالات التي تشمل أمريكيين.

بالإضافة إلى ذلك، من شأن هذه المقترحات أن تمنع الحكومة من الالتفاف على متطلبات المذكرات من خلال شراء بيانات الأمريكيين من ما يسمى بسماسرة البيانات. وقد أسقط جونسون اقتراحًا حظي بتأييد ساحق من اللجنة القضائية في مجلس النواب من مشروع القانون الذي فشل هذا الأسبوع.

أخبر مدير مكتب التحقيقات الفدرالي كريستوفر راي المشرعين في مجلس النواب يوم الخميس أن شرط المذكرات سيكون ضارًا.

وقال "دعوني أكون واضحًا". "إن الفشل في إعادة تفويض 702 أو إلغائه بنوع من متطلبات المذكرات الجديدة سيكون أمرًا خطيرًا ويعرض حياة الأمريكيين للخطر."

وقال إن مكتب التحقيقات الفيدرالي يشعر بقلق متزايد بشأن هجوم إرهابي منسق داخل الولايات المتحدة وذكر الهجوم على قاعة الحفلات الموسيقية في موسكو، والذي حذرت الحكومة الأمريكية السلطات الروسية من توقعه.

وفي حديثه على شبكة سي إن إن بعد ظهر يوم الخميس، قال مدير وكالة الاستخبارات المركزية السابق ليون بانيتا إن السرعة يمكن أن تكون ضرورية عند استخدام هذه البيانات.

وقال: "يجب أن تكون قادراً على التحرك بسرعة، لتتمكن من التقاط هذه المكالمات من أجل تحديد ما إذا كان هناك تهديد فوري يحدث أم لا"، معتبراً أن البرنامج ساعد في إحباط الهجمات التي تم التخطيط لها في مترو أنفاق مدينة نيويورك.