ترامب يلغي عفو بايدن ويثير جدلاً قانونياً

يقول الرئيس الأمريكي دونالد ترامب إنه ألغى جميع قرارات العفو وتخفيف الأحكام التي وقّعها سلفه جو بايدن بواسطة "Autopen".

وكتب ترامب على منصة التواصل الاجتماعي الخاصة به "تروث سوشيال" مساء الثلاثاء: "جميع الوثائق أو الإعلانات أو الأوامر التنفيذية أو المذكرات أو العقود الموقعة بأمر من "Autopen" سيء السمعة وغير المصرح به الآن في إدارة جوزيف بايدن الابن، تعتبر لاغية وباطلة ولا أثر لها".

وقال: "أي شخص يتلقى "عفوًا" أو "تخفيفًا" أو أي وثيقة قانونية أخرى موقعة على هذا النحو، يرجى العلم بأن الوثيقة المذكورة قد تم إنهاؤها بالكامل وبشكل كامل وليس لها أي أثر قانوني".

ومع ذلك، يقول الخبراء القانونيون إن خطوة الرئيس الأمريكي غير قابلة للتنفيذ.

إذًا، ما هي الوثائق التي وقّعها بايدن مع Autopen ومن سيتأثر بها، وهل خطوة ترامب قانونية؟

ما هي المستندات التي وقعها بايدن؟

قال ترامب مرارًا وتكرارًا أن استخدام بايدن لـ Autopen، وهو جهاز ميكانيكي يسمح بالتوقيع دون أن يستخدم الشخص يده، كان انعكاسًا لضعف الرئيس السابق الجسدي والعقلي.

أصدر بايدن رقمًا قياسيًا بلغ 4,245 قرارًا بالرأفة خلال السنوات الأربع التي قضاها في منصبه، أكثر من أي رئيس أمريكي آخر منذ بداية القرن العشرين، وفقًا لمركز بيو للأبحاث غير الحزبي.

كانت معظم هذه الإجراءات عبارة عن تخفيف للعقوبة. لم يُصدر بايدن سوى 80 قرار عفو فردي، وهو ثاني أقل عدد من قرارات العفو الفردية خلال نفس الفترة، لكنه اشتهر بإصداره "العفو بإعلان"، والذي أثر على فئات كاملة من الناس.

وشمل ذلك العفو بإعلان عن أعضاء سابقين في الخدمة العسكرية أدينوا بانتهاك الحظر المفروض على ممارسة الجنس بين المثليين، والذي تم إلغاؤه منذ ذلك الحين، والأشخاص المدانين في بعض جرائم الماريجوانا الفيدرالية، وفقًا لمركز بيو للأبحاث.

لكن من غير الواضح كم عدد، وأي من قرارات العفو وتخفيف الأحكام التي أمر بها بايدن تم توقيعها باستخدام Autopen.

هل خطوة ترامب قانونية؟

قالت برناديت ميلر، الخبيرة في القانون الدستوري في الولايات المتحدة والمملكة المتحدة في جامعة ستانفورد إن ترامب لا يملك سلطة إلغاء قرارات العفو أو تخفيف الأحكام.

"ليس لهذا الإعلان أي أثر قانوني. وتبقى أي قوانين أو قرارات عفو وقعها بايدن بالـ Autopen سارية المفعول. الاستثناء الوحيد سيكون أمرًا تنفيذيًا له مفعول فقط حتى يتم إلغاؤه من قبل الرئيس نفسه أو رئيس آخر"، كما قالت عبر البريد الإلكتروني.

وتابعت: "يمكن أن يلغي ترامب هذه الأوامر التنفيذية، لذا من المفترض أن هذا البيان سيلغي أي أوامر من هذا النوع. ولكن يبقى العفو والقوانين سارية المفعول."

وقد وجد موقع PolitiFact وهو موقع للتدقيق في الحقائق في معهد بوينتر للدراسات الإعلامية، بشكل منفصل أنه "لا توجد آلية دستورية لإلغاء العفو، وقد وجد حكم قضائي صدر عام 1869 أنه بمجرد صدور العفو، يصبح العفو نهائيًا".

كما أن الدستور الأمريكي لا يحدد ما إذا كان العفو يجب أن يتم توقيعه باليد، حسبما ذكر موقع PolitiFact على موقعه الإلكتروني.

من قد يتأثر بخطوة ترامب؟

لقد أصر ترامب في السابق على أن سلسلة من قرارات العفو "الاستباقي" التي أصدرها بايدن للمشرعين الأمريكيين الذين حققوا في هجوم 6 يناير 2021 على مبنى الكابيتول الأمريكي قد تم توقيعها من قبل الرئيس الأمريكي.

وكان حشد من أنصار ترامب قد هاجموا مبنى الكابيتول، سعياً منهم لمنع التصديق على بايدن كرئيس من قبل الكونغرس، قائلين أن انتخابات 2020 قد سُرقت. وقد فشل ترامب وحلفاؤه مرارًا وتكرارًا في إثبات حدوث تزوير جماعي في الانتخابات.

وينظر الرئيس الأمريكي وحلفاؤه إلى الجمهوريين الذين اختاروا التحقيق مع ترامب، مثل عضوي الكونجرس السابقين ليز تشيني وآدم كينزينجر، على أنهم خونة لحركتهم.

وفي مارس/آذار، قال ترامب في برنامج "تروث سوشيال" إن العفو عن هؤلاء المشرعين "باطل ولا أثر له ولا تأثير له بسبب حقيقة أن العفو عنهم تم بواسطة Autopen".

هل كان بايدن أول من استخدم الـ Autopen؟

لم يكن بايدن الرئيس الأمريكي الوحيد الذي اعتمد على الـ Autopen، وفقاً لموقع PolitiFact.

فقد استُخدمت أجهزة مماثلة على مدار معظم تاريخ الولايات المتحدة، على الرغم من تقدم التكنولوجيا، وكذلك طبيعة أجهزة الـ Autopen.

استخدم توماس جيفرسون، الرئيس الأمريكي الثالث، ما كان يُعرف باسم جهاز كشف الكذب: وهو جهاز يتكون من قلمين مزودين بطريقة تمكن الثاني من نسخ عمل الأول.

وفي أوائل الستينيات من القرن الماضي، استخدم جون كينيدي نسخة أكثر حداثة من جهاز الـ Autopen. وفي الآونة الأخيرة، استخدم باراك أوباما جهاز Autopen في بعض المناسبات.

كما عثر موقع PolitiFact على مذكرتين قانونيتين من عامي 1929 و 2005 تنصان على أن الرئيس الأمريكي ليس من الضروري أن يوقع على الوثائق باليد.