إنقاذ مهاجرين في البحر يغير مسار الهجرة الأوروبية

نقل المهاجرين من إيطاليا إلى ألبانيا： خلفية وأهمية

وصل أول 16 مهاجرًا تم إنقاذهم في البحر أثناء محاولتهم الوصول إلى أوروبا عن طريق إيطاليا إلى ميناء شنجن الألباني يوم الأربعاء على متن سفينة تابعة للبحرية الإيطالية، مما يمثل تغييرًا استثنائيًا في التعامل مع الهجرة عبر البحر الأبيض المتوسط.

تفاصيل عملية الإنقاذ الأولى

تم إنقاذ الرجال - 10 مواطنين بنغلاديشيين وستة مصريين - يوم الأحد من قوارب مهاجرين مختلفة غادرت ليبيا قبل أيام، وفقًا لخفر السواحل الإيطالي.

تصنيف الدول الآمنة وتأثيره على طلب اللجوء

وتعتبر مصر وبنجلاديش من بين 22 دولة تعتبرها إيطاليا "آمنة"، وهو تصنيف يمنع مواطنيها من التأهل للحصول على اللجوء السياسي، مع استثناءات قليلة.

البروتوكول بين إيطاليا وألبانيا： الشروط والإجراءات

وبموجب البروتوكول الموقّع بين إيطاليا وألبانيا العام الماضي، يجب ألا تظهر على من يتم إرسالهم إلى ألبانيا علامات التعذيب أو المرض أو الضعف أو أن يكونوا جزءًا من عائلات نووية تسافر معًا. أما أولئك الذين يتم إحضارهم مباشرة إلى إيطاليا بدلاً من ذلك فيخضعون للوائح الاتحاد الأوروبي، والتي تنطوي على عملية لجوء طويلة.

وقد تم فحص الرجال على متن سفينة خفر السواحل الإيطالية ثم نُقلوا إلى سفينة تابعة للبحرية الإيطالية، التي سلمتهم إلى السلطات الإيطالية في ألبانيا.

الإجراءات السريعة لطلبات اللجوء في ألبانيا

وهناك، سيتم توجيههم من خلال طلب لجوء سريع سيستغرق أقل من شهر، في تناقض صارخ مع العملية الطويلة في إيطاليا، وفقًا للخطط التي وضعتها رئيسة الوزراء الإيطالية جيورجيا ميلوني.

وسينظر قاضٍ إيطالي في كل قضية عبر الفيديو، وسيتم توفير محامين للهجرة في ألبانيا. وإذا رُفض طلب اللجوء في إيطاليا، فسيتم ترحيلهم إلى بلدانهم الأصلية على نفقة إيطاليا.

الهدف من خطة الترحيل： ردع المهاجرين

وقد صُمم مخطط الترحيل من ألبانيا ليكون رادعًا لأولئك الذين يحاولون الوصول إلى أوروبا، وفقًا لميلوني، التي وقعت البروتوكول الثنائي مع نظيرتها الألبانية في نوفمبر الماضي.

دور المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين

وقال فيليبو أونغارو، المتحدث باسم المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في إيطاليا، لشبكة سي إن إن يوم الثلاثاء، إن المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين ستضع مراقبين دائمين في المراكز خلال الأشهر الثلاثة الأولى من المخطط لضمان عدم وجود أي تعارض مع المعايير الدولية والإقليمية لحقوق الإنسان.

وقال: "وافقت المفوضية، التي لم تكن جزءًا من المفاوضات الأصلية أو اللغة التي تم التفاوض عليها في البروتوكول الإيطالي الألباني، على القيام بدور المراقبة هذا من أجل المساعدة في ضمان تنفيذ البروتوكول بطريقة تحمي حقوق وكرامة طالبي اللجوء".

وأضاف: "سيتمكن موظفو المفوضية من الوصول المباشر إلى المراحل المختلفة للعملية وستتاح لهم الفرصة لمراقبتها وفحص إجراءات تحديد الهوية والفرز وتقييم حالة الضعف. كما سيراقبون أيضاً معاملة الأشخاص المنقولين وظروف طالبي اللجوء في المراكز".

وأضاف أنه في نهاية فترة الثلاثة أشهر الأولية، ستقدم المفوضية تقييمات وتوصيات ستكون متاحة للجمهور.

ردود الفعل على خطة الترحيل

وقد لقيت الخطة إدانة قوية من جماعات حقوق الإنسان، التي تخشى أن تكون سابقة لدول أخرى ترغب في ترحيل المهاجرين إلى دول أخرى قد لا تكون لديها لوائح صارمة في مجال حقوق الإنسان.

انتقادات جماعات حقوق الإنسان

ووصفت لجنة الإنقاذ الدولية (IRC) افتتاح المراكز بأنه "يوم أسود لسياسات اللجوء والهجرة في الاتحاد الأوروبي"، وقالت إنها تأمل ألا يكون البروتوكول الألباني نموذجاً يحتذى به في دول أخرى.

وقالت مارتا ويلاندر، مديرة المناصرة في الاتحاد الأوروبي في لجنة الإنقاذ الدولية، في تصريح لشبكة سي إن إن يوم الثلاثاء: "إن إبقاء الناس محاصرين خلف الأسلاك الشائكة، بعيدًا عن الأنظار وعن العقل، ليس حلًا مستدامًا لتحديات الهجرة في أوروبا".

تصريحات رئيسة الوزراء الإيطالية حول الخطة

"في حين أن عدد الأشخاص الذين يصلون إلى إيطاليا قد انخفض في الأشهر الأخيرة، إلا أن عدد الأشخاص الذين يحاولون العبور الغادر إلى إسبانيا قد ارتفع. هذه الطرق لا تمنع الناس من المخاطرة بحياتهم للوصول إلى أوروبا، بل تدفعهم ببساطة إلى طرق أكثر خطورة من أي وقت مضى".

وتجاهلت ميلوني الانتقادات، وقالت لمجلس الشيوخ في البرلمان الإيطالي إنها تأمل أن تكون الخطة قد وضعت مسارًا تتبعه الدول الأخرى. وقالت يوم الاثنين: "إنه مسار جديد وشجاع وغير مسبوق، ولكنه مسار يعكس تمامًا الروح الأوروبية ويمتلك كل مقومات المسار الذي يمكن أن يسلكه دول أخرى من خارج الاتحاد الأوروبي أيضًا".

إحصاءات الهجرة عبر البحر الأبيض المتوسط

لقد وصل أكثر من مليون مهاجر إلى إيطاليا عن طريق البحر من موانئ شمال أفريقيا منذ عام 2014، وفقًا لإحصاءات الحكومة الإيطالية والمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين.

عدد المهاجرين والوفيات منذ عام 2014

وقد لقي أكثر من 30,500 مهاجر حتفهم أو اختفوا على نفس الطريق منذ عام 2014، وفقًا للمنظمة الدولية للهجرة التابعة للأمم المتحدة.