تكرار السياسات الأمريكية بين ترامب وبايدن

-إذا كنت تبحث عن الاتساق، فقد جئت إلى البلد الخطأ.

إنها حقبة جديدة من الاهتزازات الأمريكية حيث تستقر البلاد في دورة متعددة السنوات من الرؤساء الذين يصحح كل منهم الآخر.

لقد مهد اليوم الأول للرئيس دونالد ترامب في منصبه الطريق لجهود التراجع عن كل ما فعله جو بايدن وإدارته. كانت أكثر الإجراءات الصادمة التي اتخذها ترامب هي العفو الجماعي الذي أصدره عن الأشخاص الذين اتهموا في هجوم 6 يناير 2021 على مبنى الكابيتول الأمريكي وتحديه لحق المواطنة بالولادة، وهو حق منصوص عليه في الدستور. وهذا الأخير هو بالفعل موضوع دعوى قضائية من المدعين العامين الديمقراطيين في الولايات.

لكن الكثير مما فعله ترامب كان يهدف على وجه التحديد إلى تحويل سنوات بايدن الأربع إلى فترة فاصلة بين ولايتين لترامب، وإلغاء سياسات بايدن المتعلقة بالهجرة، وإنهاء برامج التنوع الحكومي وجهود تغير المناخ، والسيطرة السياسية على البيروقراطية الفيدرالية.

إن تصرفات ترامب هي صورة طبق الأصل لما حدث قبل أربع سنوات، عندما تولى بايدن منصبه ووقع أوامر تنفيذية للتراجع عن سياسات ترامب المتعددة المتعلقة بالهجرة، واستعادة الحماية للعاملين في الحكومة، وتوسيع برامج التنوع والإدماج في الحكومة وعكس سياسات ترامب البيئية.

ما يفعله رئيس ما، يتطلع الرئيس التالي إلى التراجع عنه.

ما إذا كان ينبغي أن تحمل أعلى قمة في البلاد اسم دينالي التقليدي في ألاسكا، الذي يعني "العظيم"، أو أن تُعرف باسم جبل ماكينلي لتكريم رئيس جمهوري من أوهايو اغتيل في مطلع القرن العشرين، هو اختبار رورشاخ في الوقت الحالي.

أعاد الرئيس باراك أوباما تسميته باسم دينالي. أما الرئيس دونالد ترامب، متجاهلاً جمهوريي ألاسكا، فقد أعاد تسميته باسم جبل ماكينلي.

لكن تسمية جبل يبدو صغيراً مقارنةً ببعض التعرجات الأخرى التي قامت بها الحكومة في السنوات الأخيرة.

► انضم أوباما إلى اتفاقية باريس للمناخ في عام 2016.

► سحب ترامب الولايات المتحدة في عام 2017.

► انضم بايدن مجددًا في عام 2021.

والآن يقوم ترامب بسحب الولايات المتحدة مرة أخرى، بحجة أنه لا ينبغي على الولايات المتحدة أن تفعل الكثير لمواجهة تغير المناخ في العالم.

ويمتد هذا الاتجاه إلى أبعد من ذلك، منذ أن وافقت إدارة الرئيس بيل كلينتون على الانضمام إلى بروتوكول كيوتو الدولي - الذي سبق اتفاقية باريس - لكن إدارة الرئيس جورج دبليو بوش سحبت الولايات المتحدة من الاتفاقية.

► انضم الرئيس هاري ترومان إلى منظمة الصحة العالمية في عام 1948. وقال ترومان في ذلك الوقت: "يجب علينا أن نعطي وسنعطي بحرية من معرفتنا العظيمة للمساعدة في تحرير البشر في كل مكان من الرهبة التي تخيم على العالم من الأمراض التي يمكن الوقاية منها".

► بدأ ترامب عملية سحب الولايات المتحدة من منظمة الصحة العالمية في عام 2020، وهو العام الأول من جائحة كوفيد-19، مشتكياً من أن الولايات المتحدة تساهم بأموال أكثر من اللازم مقارنة بالصين.

► أعاد بايدن الولايات المتحدة إلى منظمة الصحة العالمية في أول يوم له في منصبه في عام 2021.

► أعاد ترامب عملية سحب الولايات المتحدة في أول يوم له في منصبه في عام 2025.

بعد أن اشتكى من "الدولة العميقة" التي تنحو ضده، حاول ترامب في عام 2020 إعادة تصنيف بعض العاملين الفيدراليين الذين لهم دور في صنع السياسات على أنهم "جدول F" لتسهيل فصلهم.

أوقف بايدن هذه العملية في عام 2021، وذهب إلى أبعد من ذلك، حيث وقّع على أمر بحماية جديدة للعاملين الفيدراليين.

يتجه ترامب إلى إحياء "الجدول F" وقال إن البيروقراطية يجب أن تكون أكثر استجابة لإرادته. وكتب ترامب: "أي سلطة لديهم مفوضة من قبل الرئيس، ويجب أن يكونوا مسؤولين أمام الرئيس، وهو العضو الوحيد في السلطة التنفيذية".

ويشير تقرير سي إن إن إلى أن المنتقدين يخشون من أن جهود ترامب الرامية إلى غرس قوة عاملة فيدرالية أكثر ولاءً له ستقوض الخدمة المدنية المهنية القائمة على الجدارة التي تم إنشاؤها لتحل محل نظام الغنائم الفاسد قبل فترة رئاسة ماكينلي مباشرة.

حاول ترامب 1.0 إلغاء الحظر الذي فرضه أوباما على التنقيب عن النفط في مياه القطب الشمالي.

سيحاول ترامب 2.0 الآن التراجع عن الحظر الذي فرضه بايدن على التنقيب عن النفط في المياه البحرية. ليس من الواضح كم من التنقيب الإضافي عن النفط الذي سيُحدثه إجراء ترامب بما أن الولايات المتحدة تنتج بالفعل نفطًا أكثر من أي دولة أخرى.

من ناحية أخرى، سيوقف ترامب جهود بايدن لإنهاء تأجير الأراضي والمياه لطاقة الرياح.

وعلى صعيد السيارات، حاول أوباما تشجيع اعتماد السيارات الكهربائية، بما في ذلك من خلال نشر قواعد للحد من انبعاثات العوادم.

وقد تراجع عنها ترامب مرة أخرى في عام 2020. كما حاول بايدن مرة أخرى الحد من انبعاثات العوادم والدفع باتجاه استخدام السيارات الكهربائية والهجينة. يخطط ترامب للتراجع عنها أيضاً، على الرغم من أن سوق السيارات يتجه بالفعل نحو السيارات الكهربائية، سواء مع الحكومة الأمريكية أو بدونها.

خلال فترة إدارته الأولى، كان ترامب قد عقد صفقة كبيرة جداً لإعادة التفاوض على اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية، أو ما يُعرف باسم نافتا، والتي وضعها الرئيس بيل كلينتون.

تفاوض ترامب على اتفاقية التجارة الأمريكية-المكسيكية-الكندية البديلة، وهي إحدى نجاحات ولايته الأولى. ومع ذلك، في الأيام الأولى من ولايته الثانية، يهدد ترامب كندا والمكسيك بفرض رسوم جمركية بنسبة 25% على الواردات الأمريكية من كندا والمكسيك في 1 فبراير. ويبدو أن هذه الضرائب على الواردات ستعرض معاهدته للخطر وتجعل الأمور أكثر تكلفة بالنسبة للأمريكيين، ولكنها تهيئ إمكانية تقديم تنازلات جديدة من كندا والمكسيك.

قد تكون الأخبار الحقيقية بشأن التعريفات الجمركية هي أن ترامب قد أرجأ، في الوقت الراهن، الحديث عن فرض تعريفات جمركية جديدة واسعة النطاق على جميع الواردات وعلى السلع الصينية على وجه التحديد.

وللعلم، أبقى بايدن على تعريفات ترامب الجمركية التي فرضها على الصين في ولايته الأولى - وهذا دليل على أنه ليس كل ما يفعله رئيس ما سيأتي بعده سيُلغيه الرئيس التالي.