تحقيق أمريكي في ممارسات البرازيل التجارية

تحقيق الولايات المتحدة في ممارسات التجارة البرازيلية

بدأت الولايات المتحدة تحقيقًا في ممارسات تجارية "غير عادلة" من قبل البرازيل، مما أدى إلى تصعيد خلاف الرئيس دونالد ترامب مع عاشر أكبر اقتصاد في العالم بشأن قضايا من بينها القضية الجنائية ضد رئيسها السابق جايير بولسونارو.

أهداف التحقيق ومجالات التركيز

سيركز التحقيق على التجارة الرقمية وخدمات الدفع الإلكتروني، والتعريفات الجمركية التفضيلية، والتدخل في مكافحة الفساد، بالإضافة إلى حماية الملكية الفكرية، لتحديد ما إذا كانت هناك "غير معقولة أو تمييزية وتثقل أو تقيد" التجارة الأمريكية، وفقًا لـ بيان صادر عن الممثل التجاري للولايات المتحدة (USTR).

كما سينظر أيضًا في الوصول إلى سوق الإيثانول وإزالة الغابات غير القانونية.

تصريحات السفير التجاري حول التحقيق

قال السفير التجاري جاميسون جرير: "بتوجيه من الرئيس ترامب، سأبدأ تحقيقًا في القسم 301 في هجمات البرازيل على شركات وسائل التواصل الاجتماعي الأمريكية بالإضافة إلى ممارسات تجارية غير عادلة أخرى تضر بالشركات والعمال والمزارعين والمبتكرين في مجال التكنولوجيا الأمريكيين."

"لقد قررتُ أن الحواجز الجمركية وغير الجمركية التي تفرضها البرازيل تستحق تحقيقًا شاملًا، وربما إجراءً استجابيًا."

قانون التجارة لعام 1974 والمادة 301

صُممت المادة 301 من قانون التجارة لعام 1974 لمعالجة الممارسات الأجنبية غير العادلة التي تؤثر على التجارة الأمريكية، ويمكن استخدامها للرد على الممارسات الحكومية الأجنبية غير المعقولة أو التمييزية، وفقًا لبيان مكتب الممثل التجاري الأمريكي.

خلفية النزاع بين ترامب ولولا

يأتي ذلك بعد أن أرسل ترامب إلى الرئيس البرازيلي لويس إيناسيو لولا دا سيلفا خطابًا بشأن التعريفة الجمركية الأسبوع الماضي، متهمًا إياه بالقيام بـ"مطاردة ساحرة" بسبب اتهامات ضد بولسونارو.

ويحاكم الرئيس اليميني السابق، الذي تفاخر بعلاقاته الوثيقة مع ترامب، حاليًا بتهمة محاولة انقلاب مزعومة لإلغاء فوز لولا في انتخابات عام 2022.

مخاوف الولايات المتحدة من الممارسات البرازيلية

في إعلان التحقيق، أعرب مكتب الممثل التجاري الأمريكي عن مخاوفه من أن السلطات البرازيلية قد تقوض القدرة التنافسية للشركات الرقمية الأمريكية من خلال الانتقام منها لفشلها في فرض رقابة على الخطاب السياسي أو تقييد قدرتها على العمل في البلاد.

نظام Pix والضرر المحتمل على الشركات الأمريكية

يبدو أن التحقيق يستهدف أيضًا نظام Pix، وهو نظام دفع رقمي طورته الحكومة البرازيلية وشهد اعتمادًا هائلاً منذ إطلاقه في عام 2020.

في وثيقة مصاحبة للبيان، قال مكتب الممثل التجاري الأمريكي إن البرازيل تنخرط في "عدد من الممارسات غير العادلة فيما يتعلق بخدمات الدفع الإلكتروني، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر تفضيل خدمات الدفع الإلكتروني التي طورتها الحكومة".

التعريفات الجمركية وتأثيرها على التجارة

كما اتهم مكتب الممثل التجاري الأمريكي البرازيل بإلحاق الضرر بالصادرات الأمريكية من خلال تقديم تعريفات جمركية أقل "لبعض الشركاء التجاريين المنافسين عالميًا"، والفشل في حماية حقوق الملكية الفكرية الأمريكية، والتراجع عن استعدادها السابق لمنح الإيثانول الأمريكي إمكانية الوصول المعفى من الرسوم الجمركية تقريبًا وفرض "تعريفة أعلى بكثير" بدلاً من ذلك.

معظم الدول المستهدفة برسوم ترامب الجمركية هي تلك التي تعاني الولايات المتحدة من عجز تجاري معها أي أن الولايات المتحدة تستورد منها سلعًا أكثر مما تصدره إليها.

عجز التجارة الأمريكية مع الدول الأخرى

لكن الولايات المتحدة حققت فائضًا تجاريًا بقيمة 6.8 مليار دولار أمريكي مع البرازيل العام الماضي، ولم يكن لديها عجز تجاري مع هذا البلد منذ 18 عامًا.

Loading image...

تهديدات ترامب بفرض ضرائب على الواردات

بالإضافة إلى التعريفات الجمركية الخاصة بكل بلد، كانت البرازيل مستهدفة أيضًا بتهديد ترامب بفرض ضريبة بنسبة 10% على الواردات من مجموعة بريكس الاقتصادية التي تضم 10 دول من الأسواق الناشئة، والتي تعد البرازيل عضوًا مؤسسًا فيها إلى جانب روسيا والهند والصين.

وقال الرئيس الأمريكي الأسبوع الماضي إنه يخطط لفرض التعريفة الجمركية لحماية الدولار الأمريكي من التهديدات المحتملة لهيمنته، دون تقديم المزيد من التفاصيل حول موعد قيامه بذلك.

مبررات ترامب لفرض التعريفة الجمركية

وتميزت رسالة ترامب إلى البرازيل الأسبوع الماضي التي هدد فيها بفرض تعريفة جمركية مشددة بنسبة 50% باستخدام الضريبة التجارية للتأثير على السياسات الداخلية للبلاد، على عكس الرسائل التي وجهها إلى 21 دولة أخرى الأسبوع الماضي على أساس العجز التجاري الأمريكي.

وقد برر فرض التعريفة الجمركية بالإشارة إلى "هجمات البرازيل على الانتخابات الحرة" وحرية التعبير للأمريكيين، متهمًا المحاكم البرازيلية بإصدار أوامر رقابة "غير قانونية" على شركات التواصل الاجتماعي الأمريكية وتهديدها بغرامات باهظة.

ردود الفعل البرازيلية على التهديدات الأمريكية

ومباشرة بعد أن أصدر ترامب الرسالة الأسبوع الماضي، تعهد لولا بالرد بالمثل في حال نفذ ترامب تهديده بفرض التعريفة الجمركية المذهلة.

تصريحات لولا حول الرسوم الجمركية

وفي يوم الجمعة، قال لولا إن البرازيل يجب أن تكون الجانب الذي يفرض الرسوم الجمركية، نظرًا للفائض التجاري الأمريكي.

"الولايات المتحدة ليس لديها عجز تجاري مع البرازيل. بل البرازيل هي التي لديها عجز مع الولايات المتحدة"، قال لولا أمام حشد من أنصاره. "يجب أن أكون أنا من يفرض الضرائب عليهم."

وقال الرئيس البرازيلي إنه يعتزم "محاربة" الرسوم الجمركية الأمريكية بأي طريقة ممكنة، بما في ذلك تقديم شكوى إلى منظمة التجارة العالمية، ومناقشتها مع الأعضاء الآخرين في تكتل بريكس، الذي تترأسه البرازيل حاليًا.