ترامب يواجه تحديات قانونية في ترحيل المجرمين

في الوقت الذي يقيّم فيه محامو إدارة ترامب ما إذا كان من الممكن قانونيًا إرسال مواطنين أمريكيين ارتكبوا جرائم عنف إلى سجن السلفادور الضخم سيئ السمعة، أوضح خبراء قانونيون أن الرئيس دونالد ترامب يفتقر إلى أي سلطة قانونية لشحن المدانين المحليين إلى خارج الولايات المتحدة.

وقال اثنان من المسؤولين في البيت الأبيض المطلعين على المناقشات لشبكة سي إن إن إن إن كلاً من وزارة العدل ومكتب مستشار البيت الأبيض يراجعان ما هو المبرر القانوني، إن وجد، لدعم رغبة ترامب المعلنة في إرسال المجرمين "المحليين" إلى خارج البلاد.

وقال أحد المسؤولين إن الرئيس ينظر إلى هذه القضية على أنها قضية رابحة - وهي قضية انتخب على أساسها. وأشار المسؤول إلى أن ترامب أشار إلى أنها قضية "الثمانين-عشرين"، أي أنه يعتقد أن 80% من الأمريكيين يؤيدون فكرته المقترحة لإرسال المواطنين الأمريكيين المدانين بجرائم إلى الخارج.

وقال ديفيد كول، الذي عمل لسنوات كمدير قانوني وطني للاتحاد الأمريكي للحريات المدنية: من الناحية القانونية، لا يوجد أي سند قانوني لهذا المقترح. "ليس هناك أي سلطة لذلك. قد يعتقد أنها 80-20 كمسألة سياسية، لكنها 100-0 كمسألة قانونية. ليس لديه أي سلطة."

وأضاف كول: "حقوق المواطنة تشمل الحق في البقاء في هذا البلد - نقطة. ولا يمكن طردك من هذا البلد، ولو بشكل مؤقت، بسبب أي مخالفة."

أثار ترامب أجراس الإنذار بين جماعات الحقوق المدنية وغيرها يوم الاثنين عندما أثار الفكرة خلال اجتماع في المكتب البيضاوي مع الرئيس السلفادوري ناييب بوكيلي، الذي أبرم اتفاقاً مع الولايات المتحدة لإيواء المهاجرين المرحلين في سجن بلاده الضخم "سيكوت" المعروف بظروفه القاسية.

وكجزء من الاتفاق، ستدفع الولايات المتحدة للسلفادور 6 ملايين دولار.

وقد وصف الخبراء الذين تحدثت معهم إلى حد كبير المشكلة بأنها ذات شقين: لا يملك المسؤولون الفيدراليون سلطة قانونية لإبعاد المواطنين الأمريكيين من الأراضي الأمريكية إلا في ظروف ضيقة للغاية، كما أن احتجاز المعتقلين الأمريكيين في سجن سيكوت نفسه سيكون انتهاكًا واضحًا للحظر الذي يفرضه الدستور على العقوبة القاسية وغير العادية والقوانين الفيدرالية الأخرى.

وقال كول: "إن الغرض الكامل من سجن السلفادور هو إيواء السجناء بطريقة غير إنسانية". "هذا السجن في الولايات المتحدة سيتم إغلاقه في ثانية واحدة من قبل أي محكمة فيدرالية."

وقال إيليا سومين، أستاذ القانون في جامعة جورج ميسون والباحث في معهد كاتو، وهو مركز أبحاث تحرري، إن هذا الجهد "سيكون غير قانوني بشكل واضح جدًا لمجموعة من الأسباب".

واستشهد بالقانون الفيدرالي الذي وقّعه ترامب خلال فترة ولايته الأولى والذي ينص، من بين أمور أخرى، على ألا يبعد السجناء الفيدراليون أكثر من 500 ميل عن منازلهم.

وقال سومين: "إذا نظرت إلى الخريطة، ستجد أن السلفادور لا تبعد 500 ميل عن الولايات المتحدة".

كما أثار أيضًا قضية رئيسية في قلب قضية رفعها رجل من ولاية ماريلاند قامت إدارة ترامب بترحيله عن طريق الخطأ إلى السلفادور الشهر الماضي: بمجرد خروج الأفراد من الولايات المتحدة، تتمتع المحاكم الفيدرالية بسلطة محدودة في حمل الحكومة على إعادتهم إلى الولايات المتحدة.

"على الرغم من أن هذا الأمر غير قانوني، إلا أنه من المحتمل أن يفلتوا من العقاب بقولهم: "حسنًا، لقد قمنا للتو بإخراج هؤلاء الأشخاص من البلاد. لقد وضعناهم في السلفادور، ثم بعد ذلك، لا يمكن لأحد أن يفعل أي شيء حيال ذلك".

لم يغب هذا الاحتمال عن المحكمة العليا الأسبوع الماضي عندما أيدت أمر قاضي محكمة أدنى درجة بأن تقوم الإدارة "بتسهيل" عودة كيلمار أبريغو غارسيا، الذي كان من بين عشرات المهاجرين الذين أرسلتهم الإدارة إلى السلفادور الشهر الماضي.

وعلى الرغم من أن أعضاء المحكمة الليبراليين الثلاثة في المحكمة لم يعارضوا أمر المحكمة بتأييد توجيه القاضي، إلا أن القاضية سونيا سوتومايور كتبت بشكل منفصل لتقول إن حجة الإدارة بأن المحكمة الأدنى درجة تجاوزت سلطتها "تعني ضمنيًا أن بإمكانها ترحيل وسجن أي شخص، بما في ذلك المواطنين الأمريكيين، دون عواقب قانونية، طالما أنها تفعل ذلك قبل أن تتدخل المحكمة".

وقالت جيسيكا ليفنسون، أستاذة القانون الدستوري في كلية الحقوق في جامعة لويولا، إنه إذا حاولت الإدارة إرسال مواطنين إلى سجون أجنبية، فإنها تتوقع دعوى قضائية سريعة للطعن في ذلك، على الأرجح قبل أن يتم ترحيل أي شخص فعليًا من الولايات المتحدة.

"أعتقد أننا سنرى دعاوى قضائية تقول نسخة ما من: إن التهديد باحتمال ترحيل مجرم مدان يحمل الجنسية الأمريكية يكفي لرفع قضية".

وأضافت ليفنسون: "وبعد ذلك سيكون السؤال حقًا حول ما إذا كان القاضي الفيدرالي يعتقد أن هذا الأمر صحيحًا للمراجعة ونوع الخطوات التي سنطلبها من إدارة ترامب قبل أن نقول أن شخصًا ما لديه (الحق القانوني) في رفع دعوى قضائية".