اتفاق تاريخي بين الصين وأمريكا لتصدير المعادن النادرة

الاتفاق بين الولايات المتحدة والصين بشأن المعادن النادرة

أشارت الصين يوم الجمعة إلى أنها ستوافق على تصدير المعادن الأرضية النادرة إلى الولايات المتحدة، وذلك بعد ساعات من تصريح مسؤولين في البيت الأبيض بأن الجانبين قد توصلا إلى اتفاق، فيما يعد انفراجة كبيرة بعد أسابيع من المفاوضات حول حصول الولايات المتحدة على المواد الرئيسية.

وأصبحت المعادن الأرضية النادرة الضرورية في كل شيء من الإلكترونيات اليومية إلى الطائرات المقاتلة محورًا رئيسيًا للاحتكاكات التجارية بين أكبر اقتصادين في العالم في الأسابيع الأخيرة مع تحول التصعيد المتبادل بين البلدين في الرسوم الجمركية إلى صراع على سلسلة التوريد.

"ستوافق الصين على تطبيق تصدير المواد الخاضعة للرقابة التي تستوفي الشروط وفقًا للقانون. وستقوم الولايات المتحدة بإلغاء سلسلة من الإجراءات التقييدية المتخذة ضد الصين وفقًا لذلك"، حسبما ذكرت وزارة التجارة الصينية في بيان لها.

وجاء البيان في إطار الرد على سؤال أشار على وجه التحديد إلى كيفية "تسريع الصين لتصدير المواد الأرضية النادرة إلى الولايات المتحدة".

وجاء البيان الصيني في أعقاب تصريحات الرئيس الأمريكي دونالد ترامب ووزير تجارته هوارد لوتنيك يوم الخميس الذي أكد أن الجانبين توصلا إلى اتفاق.

ويبدو أن الاتفاق يُضفي الطابع الرسمي على تفاهم تم التوصل إليه بين الجانبين في وقت سابق من هذا الشهر في لندن، والذي قالت الولايات المتحدة في ذلك الوقت إنه يحتاج إلى موافقة ترامب والزعيم الصيني شي جين بينغ.

وكانت بلومبرج قد نقلت يوم الخميس عن وزير التجارة الأمريكي هوارد لوتنيك قوله إن الصين "ستسلمنا تربة نادرة" وبمجرد أن يفعلوا ذلك، "سنقوم بإلغاء إجراءاتنا المضادة"، في إشارة إلى القيود التي فرضتها الولايات المتحدة على الصادرات الصينية في مايو الماضي حيث اتهم مسؤولون أمريكيون بكين بعدم احترام الاتفاق الذي تم التوصل إليه في ذلك الشهر في جنيف، من خلال تعطيل صادرات التربة النادرة.

وقال ترامب في فعالية أقيمت في البيت الأبيض يوم الخميس: "لقد وقعنا للتو مع الصين بالأمس"، دون الخوض في تفاصيل.

وفي بيانها يوم الجمعة، قالت وزارة التجارة الصينية إنها تأمل في أن يتمكن الجانبان من "تعزيز التوافق باستمرار، والحد من سوء الفهم، وتعزيز التعاون، والعمل بشكل مشترك على تعزيز التنمية الصحية والمستقرة والمستدامة للعلاقات الاقتصادية والتجارية بين الصين والولايات المتحدة".

سيطرة الصين على سوق المعادن النادرة

تسيطر الصين على حوالي 90% من معالجة التربة النادرة في العالم، وفقًا لوكالة الطاقة الدولية.

التوترات التجارية وتأثيرها على الصادرات

وقد توصل البلدان الشهر الماضي في جنيف إلى اتفاق لتخفيف الرسوم الجمركية الباهظة التي أدت إلى حظر تجاري بحكم الأمر الواقع، ولكن سرعان ما انهار هذا الاتفاق بسبب إحباط إدارة ترامب من عدم رفع الصين لضوابط التصدير على الأتربة النادرة التي فرضتها على الصين في أعقاب ما يسمى بالتعريفات المتبادلة التي فرضها ترامب على الصين في أبريل.

وردًا على ذلك، فرضت الولايات المتحدة قيودًا على تصدير برامج الرقائق والإيثان والمحركات النفاثة، بينما هددت بإلغاء التأشيرات الأمريكية للطلاب الصينيين. وقالت الصين إنها تمتثل للاتفاق، وألقت باللوم على واشنطن في نكث وعودها.

مفاوضات لندن والتوصل إلى اتفاق

ثم عاد المسؤولون من الجانبين إلى طاولة المفاوضات في لندن في يونيو.

وفي أعقاب تلك المحادثات، أعلن ترامب أنه تم التوصل إلى اتفاق، في انتظار موافقة زعيمي البلدين، وأن الجانبين اتفقا على تخفيف القيود المفروضة على التصدير. واقترح ترامب أن تسمح الولايات المتحدة أيضًا لطلاب الجامعات الصينية بالالتحاق بالجامعات الأمريكية.

وكتب على وسائل التواصل الاجتماعي في ذلك الوقت: "سيتم توفير المغناطيس وأي مواد أرضية نادرة ضرورية من الصين".

{{MEDIA}}

التحديات المستقبلية في تجارة المعادن النادرة

ذكرت مصادر هذا الأسبوع أن وزارة التجارة الأمريكية سمحت لتجار الإيثان بتحميل الإيثان على متن السفن المتجهة إلى الصين. لكنها منعتهم من التفريغ في الصين دون تصريح وهي إشارات يفسرها الخبراء على أن الإدارة تستعد لرفع القيود.

وبموجب نظام الترخيص مزدوج الاستخدام الذي أدخلته الصين بالنسبة للمواد الأرضية النادرة في أبريل/نيسان، يتعين على المصدرين الحصول على موافقات لكل شحنة إلى العملاء في أي بلد وتقديم وثائق للتحقق من الاستخدام النهائي المقصود لهذه المواد.

قيود التصدير الصينية وتأثيرها على الصناعة

وبينما قالت الصين في الأسابيع الأخيرة مرارًا وتكرارًا أنها "تسرّع" الموافقات على تراخيص تصدير العناصر الأرضية النادرة للطلبات "المتوافقة"، إلا أن الخبراء والمطلعين على الصناعة قالوا أن العديد من الشركات لا تزال تكافح لتأمين إمدادات كافية من هذه العناصر والمغناطيسات الهامة.

كما يتوقع المحللون أيضًا أن قيود التصدير الصينية ذات الاستخدام المزدوج لا تزال تحظر الشحنات إلى الموردين العسكريين، مما يترك مقاولي الدفاع الأمريكيين دون إمكانية الوصول إلى هذه المواد.