ترامب ووزيرة العمل الجديدة بين الدعم والقلق

انتهى هذا الأسبوع بترشيح الرئيس المنتخب دونالد ترامب أحد أكثر أعضاء الكونجرس الجمهوريين المؤيدين للنقابات ليكون وزيرًا للعمل. ولكنه بدأ مع شركة مملوكة لأحد أكثر مؤيديه المتحمسين، وهو إيلون ماسك، الذي جادل في المحكمة بأن وكالة عمالية فيدرالية رئيسية، وهي المجلس الوطني لعلاقات العمل، غير دستورية ولا ينبغي أن تكون قادرة على فرض النتائج التي توصلت إليها ضد أصحاب العمل.

وهذا هو أحد الأسباب التي تجعل بعض القادة العماليين يرحبون بترشيح النائبة الجمهورية لوري تشافيز-دريمر لقيادة وزارة العمل، إلا أنه لا يزال هناك تخوف مما ينتظرنا فيما يتعلق بالقواعد واللوائح واستراتيجية الإنفاذ للعمال الأمريكيين.

قال الاتحاد الأمريكي للعمال الأمريكيين، وهو الاتحاد الرئيسي للنقابات في البلاد، في بيان له يوم الجمعة: "لقد بنت لوري تشافيز-دريمر سجلًا مؤيدًا للعمال في الكونغرس". "لكن دونالد ترامب هو الرئيس المنتخب للولايات المتحدة - وليس النائبة تشافيز-دريمر - ويبقى أن نرى ما الذي سيُسمح لها القيام به كوزيرة للعمل في إدارة ذات أجندة معادية للعمال بشكل كبير."

على وجه التحديد، يشعر الاتحاد الأمريكي للعمال الأميركيين وغيرهم في الحركة العمالية بالقلق من أن الخطوات التي اتخذتها إدارة بايدن لمساعدة النقابات والعاملين الأمريكيين سيتم التراجع عنها. تتضمن هذه القواعد قيودًا على ما يمكن أن يقوله أصحاب العمل في الاجتماعات الإلزامية مع العمال عندما تكون هناك انتخابات وشيكة للانضمام إلى النقابات، بالإضافة إلى قاعدة تسمح لنحو 4 ملايين عامل بأجر بالتأهل للحصول على أجر إضافي. وهناك قاعدة أخرى قيد الإعداد ستحمي صحة وسلامة العمال المعرضين للحرارة المرتفعة.

حصل ترامب على دعم من أعضاء النقابات في هذه الانتخابات أكثر مما حصل عليه في الانتخابات السابقة.

وعلى الرغم من دعم القادة العماليين القوي لنائبة الرئيس كامالا هاريس، إلا أن 45% من الناخبين من الأسر التي تضم عضوًا نقابيًا صوتوا لترامب، وفقًا لاستطلاعات الرأي التي أجرتها شبكة سي إن إن. وترتفع هذه النسبة عن نسبة 40% الذين صوتوا لترامب في عام 2020، عندما ترشح ضد جو بايدن، الذي كانت تربطه علاقات أقوى من هاريس بالحركة النقابية. وهي أيضًا قفزة من نسبة 42% الذين صوتوا لترامب في عام 2016. وقد حصل ميت رومني، المرشح الجمهوري في عام 2012، على 40% من أصوات الأسر النقابية.

وبينما قامت العديد من النقابات القوية، مثل نقابة عمال السيارات المتحدين، بحملة نشطة لصالح هاريس، بقيت إحدى النقابات القوية، وهي نقابة سائقي الشاحنات، على الحياد. قال رئيس نقابة سائقي الشاحنات، شون أوبراين، الذي تحدث في المؤتمر الوطني للحزب الجمهوري ولكنه لم يؤيد ترامب، إن أحد أسباب البقاء على الحياد هو أن ما يقرب من 60% من أعضائه دعموا الرئيس السابق.

كان أوبراين أحد الذين دفعوا لاختيار تشافيز-دريمر وزيرة للعمل، وفي تغريدة، شكر ترامب "لوضعه العمال الأمريكيين أولًا" بترشيحه لعضوة الكونجرس من ولاية أوريغون.

كما أشادت بترشيحها بيكي برينغل، رئيسة الجمعية الوطنية للتعليم، وهي نقابة المعلمين التي تعد أكبر نقابة في البلاد من حيث العضوية. لكن برينغل، التي كانت مؤيدة قوية لهاريس، أعربت عن قلقها بشأن سجل ترامب العمالي السابق والسياسات التي قد يسنها.

وقالت برينغل في بيان لها إن سجل تشافيز-دريمر "يتناقض بشكل صارخ مع سجل دونالد ترامب المناهض للعمال والنقابات، ومع أجندته المتطرفة لمشروع 2025 التي من شأنها أن تقضي على الحماية في مكان العمل، وتجعل من الصعب على العمال الانضمام إلى النقابات، وتقلل من صوت العمال".

وقالت برينغل: "خلال فترة ولايته الأولى، عيّن ترامب أعضاء المجلس الوطني للعلاقات العمالية المناهض للعمال والنقابات". "وهو الآن يهدد باتخاذ إجراء غير مسبوق بعزل أعضاء المجلس الوطني للعلاقات العمالية الحاليين المؤيدين للعمال في منتصف فترة ولايتهم، واستبدالهم بأصدقائه من الشركات. كما أنه يعد بتعيين قضاة معادين للعمال والنقابات."

برينغل ليست الزعيمة النقابية الوحيدة التي أعربت عن قلقها بشأن ما ستعنيه السنوات الأربع المقبلة بالنسبة للعمال المنظمين.

إذ قالت جودي كاليمين، مديرة المناصرة في الاتحاد الأمريكي للعمال الأميركيين في منظمة العمل الأمريكية- لشبكة سي إن إن قبل إعلان ترامب: "لديهم عدد كبير من المقترحات في مشروع 2025 التي ستسحب الأرض من تحت أقدام العمال".

وقالت كاليمين إن ما يثير القلق بشكل خاص هو كيف يمكن لترامب تجريد موظفي الخدمة المدنية الفيدرالية ونقابات القطاع العام من حقوقهم في المفاوضة الجماعية. يعمل نصف أعضاء النقابات في البلاد تقريبًا في وحدات حكومية مختلفة، وليس في شركات.

وفي حين أن تشافيز-دريمر كانت واحدة من عدد قليل من الجمهوريين في الكونجرس الذين دعموا تشريعًا من شأنه حماية حقوق المفاوضة في القطاع العام تلك، إلا أنها لن يكون لها بالضرورة أي رأي في القرار المتعلق بالخدمة المدنية وحقوق المفاوضة الجماعية. فالعديد من حقوق المفاوضة في القطاع العام لا يتم تحديدها على المستوى الوطني، بل على مستوى الولايات، حيث يعمل معظم موظفي القطاع العام وأعضاء النقابات.

ولوزارة العمل رأي أكبر في قواعد التنظيم والسلامة للعاملين في القطاع الخاص. لكن العديد من هذه القواعد يتم وضعها من قبل مجلس العمل الوطني (NLRB)، الذي يحقق في شكاوى العمال من الممارسات العمالية غير العادلة أثناء التنظيم والمفاوضات العمالية ويمكنه إصدار إجراءات ضد أصحاب العمل.

يمكن لترامب أن يحل على الفور محل جينيفر أبروزو، المستشارة العامة القوية لمجلس تنظيم العمل الوطني التي لعبت دورًا مؤيدًا جدًا للنقابات وناشطة خلال فترة ولايتها في عهد بايدن. كما يمكن لترامب أيضًا أن يمنح مجلس تنظيم العمل الوطني بسرعة أغلبية جمهورية.

جادلت شركة SpaceX المملوكة لماسك في المحكمة الفيدرالية بأن الرئيس يجب أن يتمتع بسلطة إقالة أي قاضٍ إداري في مجلس التنظيم النقابي الوطني مباشرةً، وسعت SpaceX إلى منع قضايا الوكالة التي تتهم الشركة بممارسات عمالية غير قانونية.

كما أن هناك مخاوف من أنه مع تولي ماسك مسؤولية خفض "الهدر الحكومي"، ستكون هناك جهود لإلغاء تمويل الوكالات الحكومية التي تحمي العمال بشكل كبير، مثل إدارة الصحة والسلامة المهنية، التي اصطدمت أيضًا مع الشركات المملوكة لماسك.

وقد اتخذ الرئيس التنفيذي لشركة تيسلا موقفًا قويًا مناهضًا للنقابات، حيث لم تتمكن نقابة عمال السيارات المتحدة حتى من إجراء تصويت على تشكيل نقابة لعمال تيسلا. وقد اتُهم ماسك بفصل مؤيدي النقابات في تيسلا بشكل غير قانوني، وهي تهمة لا يزال يحاربها، ويصر على أنه غير قلق بشأن جهود تشكيل النقابات في الشركة.

وفي أغسطس الماضي، سخر ماسك وترامب من فكرة قيام الملياردير التكنولوجي بطرد مؤيدي النقابات عندما تبادلا أطراف الحديث على منصة التواصل الاجتماعي X المملوكة لماسك. وقد دفع هذا التبادل النقابي اتحاد العمال الأمريكي إلى تقديم شكوى أخرى بشأن الممارسات العمالية غير العادلة ضد ماسك.

ارتفع مستوى التنظيم النقابي خلال فترة ولاية بايدن، مع تحقيق انتصارات بارزة في شركات مثل ستاربكس وأمازون، بالإضافة إلى انتصارات غير بارزة في أماكن عمل أخرى، لا سيما في التعليم العالي.

ولكن هناك مخاوف بين مؤيدي العمل المنظم من أنه سيكون من الأصعب على النقابات مواصلة تلك المكاسب في ظل أعضاء مجلس تنظيم العمل الوطني الذين من المحتمل أن يعينهم ترامب.

"مشروع 2025 لديه مخطط لأجندة مناهضة للنقابات. إنه يهدف إلى التراجع عن أكبر قدر ممكن من المكاسب التي حققوها في قواعد أفضل في السنوات الأربع الماضية"، قال تود فاشون، مدير شبكة أبحاث العمل التعليمي العمالي وأستاذ الدراسات العمالية في روتجرز، في إشارة إلى المخطط المحافظ للحكومة الفيدرالية الذي حاول ترامب أن ينأى بنفسه عنه.

"هذا الاختيار يعطي بالتأكيد مظهر الاهتمام بمصالح العمال والنقابات. ولكن في النهاية، تخدم الوزيرة في النهاية تحت إمرة الرئيس، الذي وعد بخفض اللوائح التنظيمية وتحرير المصالح التجارية - وهي أجندة تتعارض في كثير من الأحيان مع مصالح العمال والنقابات"، قال فاكون عن اختيار ترامب لتشافيز-دريمر. "لست متأكدًا من أنها ستكون قادرة على التصرف وفقًا لدوافعها المؤيدة للعمال إذا تعارضت مع خطط الإدارة المؤيدة للأعمال التجارية."

وقال بيان صادر عن مشروع قانون العمل الوطني، وهي مجموعة مناصرة لحقوق العمال، "لا ينبغي استخدام ترشيحها لإبراز صورة إدارة صديقة للعمال بينما تنتهج سياسات تعرض حقوق العمال للخطر."

لكن اختيار تشافيز-دريمر جلب انتقادات لاذعة من بعض مجموعات الأعمال التي كانت تتطلع إلى نفس التراجع عن القواعد المؤيدة للنقابات التي يخشاها مؤيدو العمل المنظم.

وقال معهد المشاريع التنافسية، وهي مجموعة أشادت بسياسة ترامب العمالية في ولايته الأولى، في منشور على مدونته: "في حين أنه من الصعب التنبؤ بما ستفعله (تشافيز-دريمر) كعضو في مجلس الوزراء، فإن ما نعرفه ليس مشجعاً". "على ترامب أن يواصل البحث".