ترامب يتراجع عن فرض الرسوم الجمركية على أوروبا

تراجع ترامب عن فرض الرسوم الجمركية على غرينلاند

لقد انتهى تهديد الرئيس دونالد ترامب بفرض رسوم جمركية على الدول المعارضة لجهوده لضم غرينلاند، ومعه احتمال نشوب حرب اقتصادية متبادلة مع أوروبا، أحد أهم الشركاء التجاريين لأمريكا.

فقد أعلن ترامب يوم الأربعاء عن إطار عمل لصفقة مستقبلية بشأن غرينلاند، وألغى الرسوم الجمركية التي وعد بها، وهو أحدث اختصار لـ"ترامب دائمًا ما يتراجع" (اختصارًا لعبارة "ترامب دائمًا ما يتراجع").

كانت أوروبا تدرس اتخاذ إجراء طارئ ضد الولايات المتحدة، لأن مطالبة ترامب بأن تمنح أوروبا الولايات المتحدة أراضي ذات السيادة لحليفها في حلف شمال الأطلسي (الناتو) أو مواجهة رسوم جمركية عقابية كان خطًا لم يكن قادة المنطقة مستعدين للسماح له بتجاوزه، على الأقل ليس بدون قتال. لا يزال قادة الاتحاد الأوروبي يخططون لعقد اجتماع طارئ مقرر مسبقًا في بروكسل يوم الخميس.

ليس من الواضح ما إذا كانت تهديدات الاتحاد الأوروبي بالرد بإجراءات تجارية خاصة به أو قراره يوم الأربعاء بإيقاف الموافقات النهائية على اتفاقه التجاري مع الولايات المتحدة قد حفز ترامب على التراجع.

وبغض النظر عن مبررات ترامب بشأن الاتفاق التجاري، يبدو أنه قد تم تجنب حرب شرسة، في الوقت الحالي.

تفاصيل صفقة التجارة الملغاة بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة

يوم الأربعاء، رد المشرعون في الاتحاد الأوروبي على تهديد ترامب بفرض رسوم جمركية بالموافقة على تعليق التصديق على مسودة اتفاق تجاري بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة تم التوصل إليه الصيف الماضي من خلال الدم والعرق والدموع الأوروبية (في الغالب).

Loading image...

ينص الاتفاق على فرض ضريبة بنسبة 15% على معظم السلع المستوردة من الاتحاد الأوروبي، مع العديد من الاستثناءات الملحوظة، بما في ذلك الأدوية، ويتضمن التزام الاتحاد الأوروبي بشراء منتجات الطاقة الأمريكية بقيمة 750 مليار دولار.

لا تزال آفاق الاتفاق التجاري غير واضحة. يعتقد جوليان هينز، رئيس أبحاث السياسة التجارية في معهد كيل، أن الكثيرين في أوروبا لا يعتقدون أن الصفقة تستحق الحماية. وقال إن العديد من الأوروبيين يرون أنها "غير متكافئة للغاية" لصالح الولايات المتحدة.

في رد انتقامي ضد الولايات المتحدة، يمكن أن يكون الاتحاد الأوروبي قد نفض الغبار عن حزمة من التعريفات الانتقامية بقيمة 93 مليار يورو (109 مليار دولار) التي تم وضعها العام الماضي ردًا على تهديدات ترامب السابقة بفرض رسوم جمركية. ويقال إنها تستهدف منتجات تتراوح بين فول الصويا الأمريكي والويسكي.

Loading image...

وقال جاكوب فونك كيركيغارد، الزميل الأقدم في معهد بيترسون للاقتصاد الدولي، إن الرسوم الجمركية قد تكون وجهت ضربة سياسية لترامب في الوقت الذي يواجه فيه انتخابات التجديد النصفي في وقت لاحق من هذا العام.

"لقد صُممت هذه الحزمة بالفعل لاستهداف الولايات الجمهورية، الولايات الزراعية. وأعتقد أنه سيكون لها تأثير سلبي كبير إلى حد ما على (هذه الأماكن)."

آلية "بازوكا التجارة" كأداة للرد على التهديدات

كان بإمكان الاتحاد الأوروبي الذهاب إلى أبعد من الرسوم الانتقامية وتفعيل ما يسمى بـ"البازوكا التجارية" للمرة الأولى، وهي آلية تسمح للسلطة التنفيذية للتكتل بفرض مجموعة من العقوبات على الشركاء التجاريين.

قال كارستن برزيسكي، الرئيس العالمي لأبحاث الاقتصاد الكلي في ING، إن ما يسمى بـ أداة مكافحة الإكراه تسمح للاتحاد الأوروبي بفرض ضوابط على الصادرات الأوروبية إلى الولايات المتحدة، وفرض رسوم جمركية جديدة والحد من استثمارات الشركات الأمريكية في التكتل.

وقال: "الجميل (في اتفاقية ACI) هو أن كل شيء يمكن أن يكون فيه ولا شيء".

Loading image...

وأشار "كيركيغارد" إلى أن ذلك يسمح لها بإلحاق ضرر كبير بالولايات المتحدة، طالما وافق عدد كافٍ من الدول الأعضاء.

"يمكن وصف هذه الأداة بشكل مشروع بأنها بازوك. ولكن يمكنك أيضًا اعتبارها ربما مشرطًا يمكن أن يضر حقًا بالمصالح التجارية الأمريكية بطريقة جراحية للغاية."

في التلويح بـ ACI، ربما تكون أوروبا قد استلهمت من انتقام الصين القوي ضد الولايات المتحدة في حربها التجارية الخاصة بها العام الماضي.

فقد فرضت ثاني أكبر اقتصاد في العالم، والتي كانت في مرحلة ما تفرض رسومًا جمركية أمريكية شاملة بنسبة 145% على بضائعها، ضوابط على تصدير المعادن الهامة. كما أنها زادت من صادراتها إلى الأسواق الجديدة والحالية بنجاح كبير، مما يدل على أنها لا تستطيع الصمود أمام التعريفات الجمركية الأمريكية فحسب، بل إنها قادرة على الازدهار.

كتب جورج سارافيلوس، رئيس أبحاث الصرف الأجنبي في دويتشه بنك، في مذكرة يوم الأحد، أن دول الاتحاد الأوروبي تمتلك مجتمعةً ما قيمته 8 تريليون دولار من الأسهم والسندات الأمريكية، مما يجعلها أكبر مقرض لأمريكا. وأشار إلى أن أوروبا قد تقوم بتفريغ ديون الحكومة الأمريكية ردًا على استيلاء ترامب على غرينلاند، وهي خطوة قد ترفع تكاليف الاقتراض في الولايات المتحدة وترفع تكلفة المعيشة.

تأثير بيع الخزانة الأمريكية على الاقتصاد

ورفض وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسنت هذه المذكرة في المنتدى الاقتصادي العالمي في دافوس بسويسرا يوم الأربعاء، قائلاً إن الرئيس التنفيذي لدويتشه بنك أخبره أن البنك لا يؤيد هذا التحليل.

ومن شبه المؤكد أن التخلص من الديون الأمريكية أمر خيالي لأنه سيأتي بنتائج عكسية ويقلل من قيمة ما تبقى من حيازات الخزانة الأمريكية.

وقال "كيركيجارد": "لذلك لا أعتبر ذلك سلاحًا تجاريًا حيًا حقًا. "إنه نوع من الأشياء التي تفعلها (إذا كانت هناك) حرب فعلية في جرينلاند."

المخاطر المرتبطة بالنزاع التجاري بين الولايات المتحدة وأوروبا

كان النزاع التجاري سيكلّف الولايات المتحدة، وأوروبا أيضًا. فقد هدد ترامب بفرض رسوم جمركية بنسبة 30% على التكتل قبل الاتفاق.

كان من الممكن أن يؤدي ذلك إلى رفع الأسعار في الولايات المتحدة وزيادة تآكل الثقة في الأعمال التجارية ودفع سوق الوظائف الأمريكية المترنحة إلى حافة الهاوية. وكان يمكن أن يضر بالشركات الأوروبية من خلال إبعاد العملاء الأمريكيين عن منتجاتهم.

ويرى البعض أن الانتقام كان يمكن أن يكون اقتراحًا خطيرًا، لأنه كان من الممكن أن يؤدي إلى تخلي ترامب عن سياسات أخرى ذات أهمية بالغة لأوروبا.

يقول برزيسكي: "إذا بدأت أوروبا في فرض الرسوم الجمركية، فمن الذي يمنع الحكومة الأمريكية من القول "حسنًا إذًا سنتوقف عن دعم أوكرانيا؟ "لا تزال أوروبا تعتقد أننا ما زلنا في لعبة ذات قواعد واضحة للغاية، نحن لسنا كذلك."