التجارة العالمية تحت ضغط ترامب وتأثيرها الاقتصادي

هدد نهج الصدمة والرعب الذي اتبعه الرئيس دونالد ترامب في فرض الرسوم الجمركية بتمزيق النظام المالي العالمي ودفع الاقتصاد الأمريكي إلى الركود. وبسبب قلقه من احتمالية خلو رفوف المتاجر من البضائع واشتعال التضخم مجددًا، أرسل ترامب مفاوضيه المحترفين والمحترفين إلى جنيف لتحقيق فوز.

وقد مهدت التهدئة الدراماتيكية غير المتوقعة مع الصين الطريق لسلسلة متزايدة من المفاوضات التجارية التي قد تسفر عن عدد قليل من الاتفاقات الثنائية السريعة وإن كانت أقل من أن تكون كاملة لتقليص العجز التجاري الأمريكي.

وقال مدير المجلس الاقتصادي الوطني كيفن هاسيت في مقابلة: "لدينا في الواقع بداية جديدة مع الصين". "هذه هي طريقة التفكير في هذه المفاوضات."

كان القرار الذي اتخذته كل من الولايات المتحدة والصين بتخفيض التعريفات الجمركية الستراتوسفيرية بنسبة 115 نقطة مئوية في ختام يومين من المحادثات بمثابة التطور الأكثر أهمية في نهج السياسة الذي كان متساوياً في حد ذاته في الحد الأقصى والفوضى. وقد أدى الحظر التجاري الفعلي بين أكبر اقتصادين في العالم إلى ضغوط اقتصادية محلية وعالمية بدت على شفا كارثة.

وقد أدى خفض التصعيد إلى ارتفاع الأسواق في جميع أنحاء العالم يوم الاثنين، حيث سلط الضوء على استراتيجية إدارة ترامب للحفاظ على رسوم جمركية أعلى بكثير مع تحفيز أكبر شركائها التجاريين على الجلوس إلى طاولة المفاوضات مع تقديم عروض.

إرسال الجادين

أرسل ترامب من خلال وزير الخزانة سكوت بيسنت والممثل التجاري الأمريكي جاميسون جرير مفاوضين رئيسيين ينظر إليهما المتعاملون في السوق ونظرائهم الصينيين على أنهما جادان ومتزنان ومتمكنان.

ومع بدء تلك المحادثات بشكل جدي، حظيت الجهود الجارية لتأمين صفقات مع ما يقرب من عشرين دولة أخرى بدفعة قوية الأسبوع الماضي بعد اتفاق صغير النطاق مع المملكة المتحدة. وقد قدم ذلك نموذجًا لما أراده ترامب في التدافع العاجل لتأمين صفقات مفصلة مع الولايات المتحدة، وفقًا للعديد من الدبلوماسيين الأجانب المشاركين في المحادثات الثنائية.

وينظر مستشارو ترامب إلى المفاوضين ومعايير التفاوض والنهج الجاد الواضح من كلا الجانبين الذي سيقود الأشهر الثلاثة المقبلة على أنها علامات إيجابية ملموسة من قبل مستشاري ترامب. ويبقى سؤال ما إذا كانت ستؤدي إلى نتيجة جوهرية أم لا سؤالاً مفتوحاً، ولكن كما قال أحد المستشارين: "هذا أفضل بكثير من البديل الذي كان كلانا يحدق فيه".

وقال سيناتور جمهوري: هذه هي المرة الأولى التي يمكن فيها رؤية الطريق للهبوط بهذه الطائرة دون وقوع كارثة اقتصادية كارثية. "هذا لا يعني أننا سنفعل، ولكن هذا أفضل بكثير مما كنا عليه."

لم يكن المسار من إعلان "يوم التحرير" الذي أثار الذعر في السوق في 2 أبريل/نيسان إلى هذه النقطة خطيًا. لطالما أصر مستشارو ترامب منذ فترة طويلة، على الرغم من وجود الكثير من الأدلة التي تشير إلى عكس ذلك، على أن الأمر كله كان عبارة عن خارطة طريق استراتيجية عميقة تضمنت كل الاحتمالات.

وتتجلى مغالطة هذا الإصرار في وجهة نظر ترامب نفسه بأن "المرونة" هي الأهم. يستشهد بيسنت، المغرم في الجلسات الخاصة بالحديث عن نظرية اللعبة التي يرى أنها تحرك نهج ترامب، بقيمة "عدم اليقين الاستراتيجي" الذي خلقه رئيسه.

فقد كان ترامب، في نهاية المطاف، هو من ضغط على زر الإيقاف المؤقت لفرضه معدلات التعريفة الجمركية "المتبادلة" على ما يقرب من 100 دولة. وترامب هو أول من طرح علنًا تهدئة كبيرة مع الصين بعد أن قام فريقه في المناقشات الداخلية الخاصة بتقييم المزيد من الخطوات الدراماتيكية للتراجع عن حافة الهاوية.

كانت سوق السندات، وسلاسل التوريد التي تومض باللون الأحمر، والتحذيرات المروعة المتزايدة من المديرين التنفيذيين في الصناعات الرئيسية، كلها كانت بمثابة عوامل تسريع حاسمة لمحاور ترامب الشخصية. وقد كان لهذه الإجراءات في بعض الحالات تأثير في تعليق مستشاريه بعد ساعات من ظهورهم على شاشات التلفزيون متعهدين بعدم وجود استثناءات أو تأخير أو مراجعات.

ومع ذلك، كانت هناك استراتيجية واسعة النطاق مصممة لدفع الشركاء التجاريين إلى المكانة التي تجد الإدارة نفسها فيها الآن، كما يقول المسؤولون.

الواقع الجديد

في نهاية المطاف، تمكنت إدارة ترامب بطريقة ما من تثبيت تعريفات جمركية أعلى بشكل كبير معدل عالمي بنسبة 10% في جميع أنحاء العالم وتعريفات قطاعية لم يتم المساس بها إلى حد كبير. ومع الاعتراف بأن التعريفات الجمركية لن تعود إلى الصفر، إلا أن الشركاء التجاريين لا يزالون يصطفون من أجل التوصل إلى اتفاق مع الولايات المتحدة.

يبدو أن المشرعين والدبلوماسيين الأجانب على حد سواء على استعداد للتغاضي - أو حتى القبول الصريح - بأن معدل التعريفة الجمركية العالمية بنسبة 10% هو في الأساس واقع غير قابل للتفاوض في هذه المرحلة ربما يكون أفضل نافذة على اللحظة التي قاد ترامب العالم إليها.

فقد قال فريق ترامب إن استراتيجية الصدمة والترويع التي اتبعها للحصول على "فوز"، حتى من الرسوم الجمركية الكبيرة التي لا تزال سارية المفعول كانت هي الاستراتيجية منذ البداية.

وقال بيسنت للصحفيين في جنيف: "لقد كانت لدينا خطة، ولدينا عملية قائمة، والآن مع الصينيين، ولدينا آلية للمحادثات المستقبلية".

ولطالما كانت المحادثات مع الصين هي الأصعب والأكثر صعوبة وكثافة في العمل واستهلاكًا للوقت. والدروس المستفادة من مفاوضات الولاية الأولى لترامب مستوعبة بعمق ليس فقط لدى مستشاريه، بل لدى ترامب نفسه.

فبالنسبة لترامب، التجارة هي العمود الفقري لكل شيء. ويشمل ذلك اتفاق وقف إطلاق النار بين الهند وباكستان الذي قال للصحافيين إنه يعزى في المقام الأول إلى وعوده بزيادة سريعة في التدفقات التجارية إلى كلا البلدين.

وبدا من المناسب أن الملاحظة الأكثر ذكاءً في الاندفاع لتحليل التهدئة الدراماتيكية في العلاقات التجارية بين الولايات المتحدة والصين جاءت من الرجل الذي دفع بها إلى حافة الهاوية في مسألة غير مرتبطة تمامًا ولكنها ليست أقل أهمية.

قال ترامب للصحفيين صباح يوم الإثنين: "لم يستخدم الناس التجارة أبدًا بالطريقة التي أستخدمها أنا في التجارة".