معركة تنظيم العملات الرقمية في مجلس الشيوخ الأمريكي

عرقل الديمقراطيون في مجلس الشيوخ مشروع قانون هو الأول من نوعه الذي يهدف إلى تنظيم العملات الرقمية في الولايات المتحدة وسط مخاوف الديمقراطيين من تعاملات الرئيس دونالد ترامب بالعملات الرقمية.

وجاء التصويت بعد أشهر من المفاوضات المكثفة بين الديمقراطيين والجمهوريين.

وكانت النتيجة النهائية 49 مقابل 48، حيث انضم السيناتوران الجمهوريان راند بول وجوش هاولي إلى الديمقراطيين. للتصويت ضد مشروع القانون.

ركز مشروع القانون، الذي أُطلق عليه اسم قانون GENIUS، على ما يُعرف باسم "العملة المستقرة"، وهي عملة رقمية مرتبطة بقيمة أصل معين في هذه الحالة الدولار الأمريكي. وقد مثّل الدفع بمشروع القانون جهدًا نادرًا من الحزبين في مجلس الشيوخ من أجل تشريع رئيسي. ولكن في حين أن هناك اتفاقًا عامًا في مجلس الشيوخ على أن التنظيم ضروري، إلا أن الديمقراطيين الرئيسيين رفضوا في نهاية المطاف المضي قدمًا بعد المطالبة بإجراء تغييرات على التشريع.

بعد أن أصبح من الواضح أن الجمهوريين في مجلس الشيوخ يخططون لطرح مشروع القانون على الطاولة هذا الأسبوع، قام تسعة من الديمقراطيين في مجلس الشيوخ الذين كانوا منفتحين على دعم مشروع القانون بكتابة رسالة يوم السبت الماضي قائلين إنهم بحاجة إلى مزيد من التغييرات على التشريع، بخلاف معالجة المخاوف بشأن تعاملات ترامب في العملات الرقمية، قبل أن يتمكنوا من التصويت على المضي قدمًا في التشريع.

وكتبوا في الرسالة: "لا يزال مشروع القانون بصيغته الحالية ينطوي على العديد من القضايا التي يجب معالجتها، بما في ذلك إضافة أحكام أقوى بشأن مكافحة غسيل الأموال، والمصدرين الأجانب، والأمن القومي، والحفاظ على سلامة نظامنا المالي وسلامته، ومساءلة أولئك الذين لا يستوفون متطلبات القانون".

في وقت سابق من يوم الخميس، ضغط زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون من أجل أن يصوت عدد كافٍ من الديمقراطيين لصالح مشروع القانون حتى يتمكنوا من الوصول إلى عتبة ال 60 صوتًا اللازمة للمضي قدمًا في إقراره، وأصر على أن المفاوضات يمكن أن تستمر حول تفاصيل التشريع بعد إزالة العقبة.

وقال: "إذا كان أعضاء مجلس الشيوخ يرغبون في إتاحة الفرصة لإجراء المزيد من التعديلات على مشروع القانون، فإنني أشجعهم على التصويت لصالح الإغلاق. وبمجرد أن نصل إلى مشروع القانون، يمكننا مناقشة التغييرات هنا على الأرض". "لقد كانت لدينا عملية مفتوحة بشأن مشروع القانون هذا حتى الآن، فلماذا نتوقف الآن؟"

وقد قادت السيناتور الديمقراطية إليزابيث وارين حملة ضد مشروع القانون، بحجة أن قانون جينيوس "سيزيد من فساد دونالد ترامب"، وأنه لا يحتوي على الحواجز اللازمة لحماية المستهلكين. وأضافت وارين أن هذا النوع من التنظيم ضروري، ولكن مشروع القانون لم يكن كافياً.

قالت وارين: "النسخة الوحيدة التي رأيناها من مشروع القانون هذا هي النسخة التي طرحها الجمهوريون، وهي تحتوي على أربعة مجالات رئيسية تنطوي على مشاكل. الأولى هي أنه سيزيد من فساد دونالد ترامب. والثانية أنه يعرّض الأمن القومي للخطر".

وتابعت: "وثالثها أنه يقوض قوانين حماية المستهلك، ورابعها أنه ينطوي على خطر كبير يتمثل في أنه سيؤدي في نهاية المطاف إلى تفجير الاقتصاد الأمريكي ويضعنا مرة أخرى في موقف يضطر فيه دافعو الضرائب إلى إنقاذ المليارديرات بينما ينتهي بهم الأمر إلى دفع ثمن المخاطر التي تحملها الأثرياء."

وأكدت على أن الديمقراطيين لا يريدون أن "يتدحرجوا" في هذه المسألة، واثقين من أن الجمهوريين سيأخذون مخاوفهم في الاعتبار قبل الدعوة إلى التصويت على الإقرار النهائي.

بالإضافة إلى ذلك، سعى بعض الديمقراطيين الذين دعموا مشروع القانون في السابق إلى إظهار معارضتهم لتصرفات الرئيس المتعلقة بالعملات الرقمية من خلال رعاية قانون إنهاء فساد العملات الرقمية، والذي من شأنه أن يمنع الرئيس ونائب الرئيس وأعضاء الكونغرس وكبار المسؤولين التنفيذيين وعائلاتهم من تأييد أو إصدار العملات الرقمية.

في حين أن هناك الكثير من مشاريع القوانين التي تم تقديمها من الحزبين في الكونجرس المنقسم بشدة، إلا أنه من النادر أن نرى تشريعًا تنظيميًا كبيرًا من تأليف أعضاء مجلس الشيوخ من كلا الحزبين يحظى بالاهتمام. وقد شارك في رعايته كل من جيليبراند وألسبروكس، وقاده من الجانب الجمهوري السيناتور بيل هاجرتي وسينثيا لوميس، وقد تقدم من اللجنة المصرفية بمجلس الشيوخ في مارس بأغلبية 18 صوتًا مقابل 6 أصوات، مع دعم خمسة ديمقراطيين له.

استمر الأعضاء في التفاوض هذا الأسبوع، حيث عقدوا اجتماعين على مستوى الأعضاء يوم الأربعاء واستمروا في التحدث مع اقتراب الساعات من التصويت المقرر للمضي قدمًا في مشروع القانون بعد ظهر يوم الخميس. وقال السيناتور بن راي لوجان، الذي كان قد وقع على الرسالة من الديمقراطيين يوم السبت، يوم الأربعاء أنه لا يزال هناك مجال للتوصل إلى اتفاق، لكنهم بحاجة إلى مساحة أكبر للقيام بذلك.

وقال: "يجب أن يكون هناك بعض اليقين لجميع المعنيين، بما في ذلك الزعيم، وجدولة الأصوات، وأشياء من هذا القبيل. أو يمكن أن يكون تصويتًا يمكن أن ينتقل إلى أوائل الأسبوع المقبل لإعطاء الموظفين الوقت اللازم ليكونوا قادرين على وضع كل شيء على الورق أيضًا".

السيناتور الديمقراطي مارك وارنر، أحد المفاوضين الرئيسيين، قال في بيان: "في حين أننا أحرزنا تقدمًا ملموسًا في قانون جينيوس، إلا أن العمل لم يكتمل بعد، ولا يمكنني ببساطة أن أطلب من زملائي التصويت لصالح هذا التشريع في حين أن النص لم يكتمل بعد". مفاوض آخر، وهو السيناتور الديمقراطي روبن جاليجو، طلب رسميًا تأجيل التصويت إلى يوم الاثنين لإتاحة المزيد من الوقت لإنهاء ومراجعة نص مشروع القانون الجديد، لكن الجمهوريين اعترضوا على ذلك.

جادل بعض أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين بأن تعاملات ترامب مع العملات الرقمية تزيد من الحاجة الملحة للتشريع التنظيمي والحاجة إلى الحصول عليه بشكل صحيح.

"أعتقد أن ذلك يجعل الأمر يزيد من المخاطر قبل أن نفعل شيئًا ما، علينا أن نتأكد من أنه جيد حقًا. ومن المؤكد أنه لا ينبغي أن يكون أمرًا تعرف أنه مستثنى من البيئة التنظيمية"، قال السيناتور تيم كين.

كان الجمهوريون في مجلس الشيوخ متحدين إلى حد كبير في دعمهم للتشريع، حتى أنهم تلقوا زيارة من ديفيد ساكس، قيصر البيت الأبيض للذكاء الاصطناعي والعملات الرقمية، يوم الأربعاء لتثقيف أعضاء مجلس الشيوخ حول العملة المستقرة.