أزمة الإيجارات في نيويورك وتحديات ممداني

في مدينة نيويورك، تنفق الأسرة النموذجية أكثر من نصف دخلها على الإيجار، وينام 100,000 شخص في ملاجئ المشردين كل ليلة.

قال مارك ليفين رئيس منطقة مانهاتن في تقرير الصادر في ديسمبر: "هذا ما تبدو عليه أزمة القدرة على تحمل التكاليف". تجاوز متوسط الإيجارات في مانهاتن 5400 دولار شهريًا.

تمتد أزمة غلاء المعيشة في المدينة إلى الطعام ورعاية الأطفال وأجزاء أخرى من الحياة اليومية: 1.4 مليون شخص، أو 15% من سكان المدينة، يعانون من انعدام الأمن الغذائي. يجب أن تكسب الأسرة 000 334,000 دولار لتحمل تكاليف رعاية طفل يبلغ من العمر عامين، وفقًا لبيانات مكتب الإحصاء الأمريكي.

ويواجه زهران ممداني، عمدة مدينة نيويورك القادم، مهمة هائلة تتمثل في تسهيل العيش في واحدة من أغلى المدن في العالم.

فاز ممداني بأكبر عدد من الأصوات مقارنة بأي عمدة لمدينة نيويورك منذ 60 عامًا، مدفوعًا بتركيزه على قضايا الطبقة العاملة. والآن، عليه أن يفي بأجندته التقدمية في الوقت الذي يتباطأ فيه اقتصاد المدينة تباطؤ، وتقطع الحكومة الفيدرالية شبكة الأمان الاجتماعي وتتزايد الفجوة في ميزانية المدينة.

Loading image...

تعهد ممداني بتجميد الإيجارات وبناء المزيد من المساكن بأسعار معقولة، لكن العديد من المنظمات غير الربحية والمطورين الذين يديرون مساكن مدعومة يقولون إنهم لا يستطيعون بالفعل تغطية تكاليفها.

كما أنه يريد تطبيق الرعاية المجانية لكل طفل يتراوح عمره بين 6 أسابيع و 5 سنوات وإلغاء أجرة الحافلات التي تديرها المدينة.

لكنه يحتاج إلى موافقة الولاية على زيادة الضرائب على أغنى سكان المدينة والشركات لدفع تكاليف هذه الخطط، وقد ألقت حاكمة نيويورك كاثي هوخول الماء البارد على خطته لجعل شبكة الحافلات بأكملها مجانية وتعويض مليار دولار من الأجرة التي قد تخسرها هيئة النقل العام من إلغاء الأجرة.

قالت كيم فيليبس-فين، أستاذة التاريخ في جامعة كولومبيا ومؤلفة كتاب "مدينة الخوف"، إن قدرته على تنفيذ أجندته في منصبه تتوقف على حشد مؤيدي حملته الانتخابية على مستوى القاعدة الشعبية للضغط من أجل زيادة الضرائب على الأثرياء، والمزيد من إنتاج المساكن وغيرها من الأولويات: أزمة نيويورك المالية وصعود سياسات التقشف" عن الانهيار المالي للمدينة في السبعينيات.

وقد أطلق حلفاؤه مؤخرًا حملة غير ربحية تهدف إلى زيادة الضغط على المشرعين في المدينة والولاية لتمرير أجندته في المجلس التشريعي للمدينة والولاية في ألباني.

وقال فيليبس-فين: "اعتقد الناس أن انتخاب ممداني كان مستحيلاً قبل عام، ولكن تم إنجازه من خلال التنظيم السياسي الكبير". وأضاف أن نجاحه كرئيس بلدية "سيعتمد على توافق القوى السياسية واستمرار التنظيم".

علامات التحذير في الاقتصاد

قبل الانتخابات، حذّر معارضو ممداني من هجرة جماعية للأثرياء من مدينة نيويورك بالإضافة إلى الانهيار المالي في حال فوزه.

لكن الأثرياء لم يهربوا والمقارنات مع الانهيار المالي في السبعينيات "سطحية"، كما قالت فيليبس-فين. وقالت إن المدينة كانت تفقد السكان ووظائف التصنيع وتعاني من ركود عميق في ذلك الوقت.

كان اقتصاد المدينة قويًا، على الرغم من المخاوف المتعلقة بالقدرة على تحمل التكاليف.

بلغت معدلات التوظيف والمشاركة في القوى العاملة أعلى مستوياتها على الإطلاق. كما بلغت الإيرادات الضريبية أيضًا مستويات قياسية، وتلاشت المخاوف من حلقة الهلاك الحضري بعد الجائحة. وصلت إيجارات المكاتب إلى 97% من مستويات ما قبل كوفيد في النصف الأول من عام 2025.

ولكن هناك علامات على التباطؤ.

قالت سارة باركر، كبيرة مسؤولي الأبحاث والاستراتيجية في مكتب الميزانية المستقل لمدينة نيويورك، إن المدينة في طريقها لإضافة 78,000 وظيفة أقل في عام 2025 مما كانت عليه قبل عام، وتركز معظم نمو الوظائف في قطاع الصحة المنزلية منخفضة الأجور.

تلوح في الأفق فجوة في الميزانية بقيمة 6.5 مليار دولار في عام 2027، والتي يجب سدها بموجب القانون، ومن المتوقع أن تكون هناك فجوات أكبر في السنوات التالية.

وقال باركر إن الإدارة القادمة "تواجه صورة مالية صعبة للغاية".

تكاليف الإسكان

السكن هو أكبر تكلفة لمعظم الناس في مدينة نيويورك. وقد ساعد ذلك في فوز ممداني.

وتعهد ممداني بتجميد الإيجار على الشقق المستقرة الإيجار، واصفاً ذلك بـ "سياسته التاريخية". سيطبق التجميد على ما يقرب من مليون شقة، أي ما يقرب من نصف عدد الشقق المستأجرة في المدينة.

لكن خطط ممداني ستصطدم بالضغوطات المالية لتشغيل المساكن المثبتة الإيجار.

فمنذ عام 2020، ارتفعت نفقات الشقق المثبتة الإيجار بنسبة 22%، بينما ارتفعت الإيجارات بنسبة 11% تقريبًا، وفقًا لمؤسسة مؤسسة الحفاظ على المجتمع. يقول الخبراء إن ارتفاع تكاليف المرافق والتأمين والعمالة دون زيادة مقابلة في الإيرادات قد يؤدي إلى تدهور المباني.

وبشكل منفصل، تريد ممداني بناء 200,000 منزل جديد بأسعار معقولة للأسر ذات الدخل المنخفض والمتوسط، والتي ستدعمها الحكومة بشكل دائم. لكن هذا القطاع من سوق الإسكان يعاني أيضاً من مشاكل، حيث يواجه بعض المطورين خطر التخلف عن سداد القروض.

قالت مؤسستا Enterprise Community Partners و National Equity Fund، وهما منظمتان تمولان الإسكان الميسور التكلفة، في تقرير صدر مؤخرًا: "إن اتجاهات زيادة التكاليف وانخفاض الدخل غير مستدامة بالنسبة للإسكان الميسور التكلفة". ودعتا إلى توفير تمويل طارئ لتحقيق الاستقرار في الإسكان الميسور التكلفة واتخاذ إجراءات حكومية لخفض تكاليف التأمين.

عامل ترامب

تعهّد ممداني بـ "جدول الأعمال الأكثر طموحًا لمعالجة أزمة غلاء المعيشة التي شهدتها هذه المدينة منذ أيام فيوريلو لا غوارديا" بعد فوزه في انتخابات نوفمبر.

لكن العمدة لا غوارديا أنجز أجندته خلال فترة الكساد الكبير بمساعدة فرانكلين روزفلت في البيت الأبيض والكونغرس الديمقراطي لتمرير برامج الصفقة الجديدة التي تمول الأشغال العامة والبرامج الاجتماعية وغيرها من السياسات التقدمية.

وبدلًا من ذلك، لديه حكومة فيدرالية يسيطر عليها الجمهوريون تقطع التمويل عن البرامج الاجتماعية الرئيسية ورئيس غالبًا ما يكون معاديًا للمدن.

تقديرات الولاية أن مشروع قانون الجمهوريين "واحد كبير جميل" الذي تم تمريره خلال الصيف سيؤدي إلى فقدان 1.5 مليون من سكان نيويورك لتغطية التأمين الصحي؛ وفقدان 300 ألف أسرة لبعض أو كل مزايا برنامج SNAP؛ وتخفيضات بقيمة 13 مليار دولار في نظام الرعاية الصحية في نيويورك مع فقدان 200 ألف وظيفة؛ وارتفاع تكاليف الطاقة على المدى الطويل من خلال القضاء على مشاريع الطاقة النظيفة.

على الرغم من أن الرئيس دونالد ترامب وممداني عقدا اجتماعًا وديًا مفاجئًا في البيت الأبيض في نوفمبر/تشرين الثاني، إلا أن الإدارة تحجب 18 مليار دولار من التمويل الفيدرالي لمشاريع النقل في مدينة نيويورك.

وقال المراقب المالي لمدينة نيويورك براد لاندر في تقرير الصادر في ديسمبر/كانون الأول إن التعريفات الجمركية وسياسات الهجرة التقييدية والتخفيضات الفيدرالية تشكل "مناخًا صعبًا لمدن مثل نيويورك". "في المستقبل، سيعتمد المسار الاقتصادي لمدينة نيويورك بشكل كبير على خيارات السياسة الفيدرالية."

ومع ذلك، أعرب ممداني عن تفاؤله بأن المدينة والحكومة الفيدرالية يمكنهما العمل معًا على خفض التكاليف في اجتماع نوفمبر.

"إنني أتطلع حقًا إلى تحقيق إنجازات لسكان نيويورك بالشراكة مع الرئيس بشأن جدول أعمال القدرة على تحمل التكاليف."