ضغط كبير على جونسون لتجنب إغلاق الحكومة

عاد رئيس مجلس النواب الأمريكي مايك جونسون إلى واشنطن هذا الأسبوع بطلب صعب من زملائه الجمهوريين: إما القبول بصفقة تمويل دفع الديمقراطيون باتجاهها أو المخاطرة بإغلاق حكومي مؤلم آخر طويل الأمد.

بعد يومين من الانقطاع الجزئي للتمويل الفيدرالي، يعود مجلس النواب يوم الاثنين للتحضير لتصويت يخشاه العديد من المشرعين الجمهوريين بالفعل. ويتعرض الجمهوريون لضغوط لإعطاء الموافقة النهائية على اتفاق بين الرئيس دونالد ترامب والديمقراطيين في مجلس الشيوخ يمدد مؤقتًا تمويل وزارة الأمن الداخلي لمدة أسبوعين إلى جانب صفقة إنفاق أوسع نطاقًا لمدة عام كامل حتى يتمكن الحزبان من التفاوض بشأن مطالب الديمقراطيين لكبح جماح تكتيكات إدارة الهجرة والجمارك.

ومن المتوقع أن يتم التصويت النهائي في وقت مبكر من يوم الثلاثاء، مما سيسمح للعاملين الفيدراليين بتجنب الشعور بأي آثار كبيرة للإغلاق.

ولكن حتى مع تأييد ترامب للحزمة، فإن العديد من متشددي الحزب الجمهوري يثورون ضد الفكرة. وكانت إحداهن، النائبة آنا باولينا لونا من فلوريدا، مصرة على أنها لن تدعم أي صفقة تمويل إذا لم تتضمن قانونًا صارمًا لتحديد هوية الناخبين وهو أمر لن يدعمه الديمقراطيون في مجلس الشيوخ.

يأتي الضغط من قبل الديمقراطيين لسن إصلاحات على ممارسات إدارة الهجرة والجمارك بعد مقتل رينيه نيكول جود وأليكس بريتي في مينيابوليس مؤخرًا. وتؤكد حقيقة أن البيت الأبيض كان على استعداد لإبرام الصفقة مع الديمقراطيين في مجلس الشيوخ على رغبة إدارة ترامب في تجنب معركة تمويل فيدرالية أخرى طويلة الأمد. كما أنه بمثابة اعتراف ضمني بالمخاطر السياسية لتجاهل الغضب الشعبي في أعقاب عمليات القتل.

وبينما كان أعضاء مجلس الشيوخ من الحزب الجمهوري يغادرون المدينة يوم الجمعة بعد تمرير الصفقة، كان العديد منهم واثقين من أن نظراءهم في مجلس النواب سيقبلون مشروع القانون، مشيرين إلى موافقة البيت الأبيض نفسه.

قال السيناتور مايك راوندز يوم الجمعة: "الرئيس يقول: 'هذا أفضل ما يمكننا فعله' وأنه من المهم حقًا أن تعود الحكومة للعمل مرة أخرى، أعتقد أن هذا سيكون له وزن كبير لدى أصدقائنا المحافظين في مجلس النواب". وشدد على أن الجمهوريين سيكون لديهم مطالبهم الخاصة بوزارة الأمن الداخلي أثناء المفاوضات، مثل إنهاء ما يسمى بمدن الملاذ الآمن، حيث لا يطبق المسؤولون المحليون بعض قوانين الهجرة الفيدرالية.

وقال الجمهوري من ولاية داكوتا الجنوبية: "لا يمكنني أن أتخيل أن الناس في مجلس النواب سيقولون: "لا سنقوم بإغلاق الحكومة"، لمجرد أننا نحاول إيجاد طريق للمضي قدمًا حيث يمكننا بالفعل معالجة مدن الملاذ أيضًا".

كل صوت مهم في أغلبية جونسون الضئيلة. لا يمكن لجمهوري لويزيانا أن يخسر سوى صوتين منشقين في تصويت على خط الحزب. وقريبًا سيكون هذا الهامش أقل من ذلك: فقد انتخب الديمقراطيون في مجلس النواب عضوًا آخر من تكساس كريستيان منفي في انتخابات خاصة خلال عطلة نهاية الأسبوع. وبمجرد أن يؤدي منفي اليمين الدستورية، يستطيع جونسون تحمل انشقاق واحد فقط.

من جانبهم، أبلغ كبار الديمقراطيين في مجلس النواب جونسون أنهم لا يميلون إلى مساعدته في دفع الصفقة التي أبرمها ترامب مع الديمقراطيين في مجلس الشيوخ.

وأبلغ زعيم الأقلية في مجلس النواب حكيم جيفريز جونسون خلال مكالمة هاتفية يوم السبت أن الديمقراطيين لن يساعدوا الجمهوريين في تمرير مشروع القانون إذا حاولوا تسريع الإجراء يوم الاثنين، وفقًا لمصدرين مطلعين على المكالمة. بعد تلك الخطوة، قرر القادة الجمهوريون عدم محاولة تلك العملية السريعة وسيمضون بدلاً من ذلك من خلال النظام العادي الأمر الذي سيتطلب شبه إجماع داخل الحزب الجمهوري في مجلس النواب للمضي قدمًا في مشروع القانون.

ستتم الخطوة الرئيسية في هذه العملية يوم الاثنين، عندما تجتمع لجنة القواعد في مجلس النواب لإجراء تصويت حاسم يسمح لجونسون بطرح الحزمة على النواب. ليس من المضمون تمرير هذا التصويت في اللجنة، حيث تضم اللجنة محافظين متشددين مثل النائبين تشيب روي من تكساس ورالف نورمان من كارولينا الجنوبية.

وقد أعلن العشرات من الديمقراطيين في مجلس النواب بالفعل أنهم سيعارضون الصفقة، بما في ذلك النائب عن ولاية تكساس غريغ كاسار، الذي يقود التجمع التقدمي في الكونغرس.

"لقد كنت أنا وزملائي في التكتل التقدمي واضحين: لا سنتًا آخر لوكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك حتى نوقف الفوضى والخروج على القانون. إذا وصل هذا الأمر إلى مجلس النواب، سأصوت بالرفض"، كتب كاسار على موقع X يوم الجمعة.

ومع ذلك، أعرب بعض الديمقراطيين في مكالمة خاصة بالتجمع الحزبي مساء الأحد عن دعمهم لصفقة التمويل الحكومي، وفقًا لثلاثة مصادر مطلعة على المكالمة.

قال النائبان ستيني هوير وجيم كليبرن، وهما من كبار المشرعين الذين خدموا سابقًا في القيادة، في المكالمة أنهما يدعمان الحزمة، حسبما قال أحد المصادر.

وقال مصدر آخر في المكالمة إن التجمع لم يكن متحدًا تمامًا حول كيفية التصويت على مشروع القانون الأساسي. ومع ذلك، ليس من غير المعتاد أن يصوت بعض الديمقراطيين ضد مشاريع قوانين التمويل هذه، في حين أن المخصصين غالبًا ما يدعمونها. إذا تمكن الجمهوريون من التغلب على عقبة القاعدة، توقع المصدر أن يكون هناك ما يكفي من الأصوات الديمقراطية لتمرير مشروع قانون الإنفاق.

بمجرد تصويت الكونغرس على إعادة فتح الحكومة، سيواجه المشرعون مشكلة أكثر تعقيدًا بكثير. يجب على كلا الحزبين التوصل إلى اتفاق حول كيفية كبح جماح ضباط إنفاذ قوانين الهجرة الفيدرالية، أو مواجهة احتمال إغلاق آخر لوزارة الأمن الداخلي في فبراير.

وقد ظهرت بالفعل نقطة خلاف رئيسية في المفاوضات: استخدام المذكرات الإدارية مقابل المذكرات القضائية.

يتم إصدار مذكرة إدارية من قبل وكالة حكومية، في هذه الحالة من قبل وزارة الأمن الداخلي، وهي ممارسة شائعة في إنفاذ قوانين الهجرة. أما المذكرة القضائية فهي أمر محكمة يوقعه قاضٍ أو قاضٍ جزئي وعادةً ما يستخدم في التحقيقات الجنائية للتفتيش والمصادرة والاعتقال.

يدعو الديمقراطيون إلى اعتماد المذكرات القضائية في إنفاذ قوانين الهجرة وهو شرط يقول الجمهوريون إنه غير قابل للتطبيق.

وقال السيناتور ليندسي غراهام من ولاية كارولينا الجنوبية يوم الأحد: "لن يحدث ذلك".

ومع ذلك، قال جيفريز إن المذكرات القضائية مطلوبة "بالتأكيد كشرط للمضي قدمًا".

"المذكرات الإدارية، من وجهة نظرنا، لا تساوي الورق الذي كُتبت عليه"، قال جيفريز في برنامج "هذا الأسبوع".

وقال جونسون في برنامج "Meet the Press" إن المذكرات القضائية ستضيف مستوى آخر من "البيروقراطية".