اختبار صعبة لجونسون وأجندة الحزب الجمهوري

إن سلطة رئيس مجلس النواب مايك جونسون داخل الحزب الجمهوري على وشك أن تخضع لاختبار لم يسبق له أن واجهه من قبل، مع وجود أجندة دونالد ترامب على المحك.

فمع اقتراب موعد اختتام تراجع سياسة الحزب الجمهوري في مجلس النواب، يجب على جونسون وفريقه الآن أن يقرروا كم من قائمة أمنيات الحزب الجمهوري المترامية الأطراف يمكن أن تنجو بالفعل من مجلس النواب المنقسم للغاية.

حتى الآن، رفض جونسون - الذي فاز بالمطرقة بسبب نهجه الهادئ في بناء توافق في الآراء من على الهامش، وليس من خلال مكبر الصوت - استبعاد أي شيء. ولكن مع توقع أن تتخذ لجنة رئيسية في مجلس النواب الخطوة الأولى في أقرب وقت في الأسبوع المقبل لبدء العملية رسميًا، يستعد جونسون لوضع إصبعه على الميزان.

وأكد العديد من المشرعين من الحزب الجمهوري أنه لا يمكنه البقاء على الحياد لفترة أطول.

وقالت النائبة مارجوري تايلور غرين، وهي نائبة جمهورية من جورجيا: "ليس لدينا خطة لنتوحد خلفها". "يجب على القيادة أن تقدم خطة يمكننا جميعًا أن نبدأ في الموافقة عليها."

ويقر حلفاء جونسون بأنه كان عليه التحرك بحذر في ظل هذه الأغلبية الضيقة في مجلس النواب - نظرًا لأنه إذا ما أخذ بيد ثقيلة جدًا، فمن شبه المؤكد أنه سيغضب بعض أركان مؤتمره. وبدءًا من الأسبوع المقبل، لا يمكن للجمهوريين أن يخسروا صوتًا واحدًا في مجلس النواب.

يجب أن ترضي خطة رئيس مجلس النواب النهائية بطريقة أو بأخرى طرفي الحزب - صقور الميزانية الذين يسعون إلى تخفيضات في الإنفاق بقيمة تريليونات من الدولارات - وكذلك الوسطيين الضعفاء الذين خاضوا حملتهم الانتخابية على تخفيضات ضريبية، بما في ذلك تخفيضات ضريبية محلية باهظة الثمن لأماكن مثل نيويورك وكاليفورنيا، وهو أمر أثار معارضة حادة من الجناح الأيمن للحزب.

قال النائب تيم بورشيت، وهو جمهوري من ولاية تينيسي، في إشارة إلى جونسون وفريقه القيادي: "عليهم أن يأتوا إلينا - أولئك المحافظين مالياً والذين حافظوا على كلمتنا وطلبوا منا ما يمكننا التعايش معه". "لم يفعلوا ذلك."

يتطلع جونسون وفريقه إلى حزمة تتضمن تخفيضات في الإنفاق بقيمة 2.5 تريليون دولار، وهي خطوة من شأنها أن تؤثر على جزء كبير من الحكومة الفيدرالية - مما سيؤثر على برامج الرعاية الصحية مثل برنامج Medicaid، ولكنه سيجنب مزايا الضمان الاجتماعي والرعاية الطبية التي تعهد ترامب بحمايتها. من المتوقع أن تتضمن خطة الحزب الجمهوري في مجلس النواب تشديد قوانين الهجرة، وزيادة إنتاج الطاقة، وإصلاح ضريبي شامل، وزيادة الإنفاق على برامج الدفاع الوطني - كل ذلك كحزمة واحدة ضخمة إما أن تقبلها أو ترفضها.

"لا"، قال رئيس لجنة المخصصات في مجلس النواب توم كول عندما سُئل عما إذا كانت التخفيضات في البرامج المحلية وحدها يمكن أن تمول أجندة الحزب الجمهوري. "لا يمكننا أن نقترب من أي مكان من الميزانية التقديرية لتمويل أشياء بالضخامة التي نتحدث عنها."

قال كول عن البرامج المحلية مع استبعاد برنامج الرعاية الطبية: "نحن لا نملك النطاق الترددي للقيام بذلك بعد الآن من هذا القدر المحدد من المال."

وبالفعل، يظهر بعض من هذا الاحتكاك في قضية مختلفة متفجرة سياسيًا: رفع حد الاقتراض الأمريكي. عندما أشار جونسون لزملائه الجمهوريين يوم الثلاثاء إلى أن الحزب الجمهوري من المحتمل ألا يتمكن الحزب الجمهوري من رفع حد الدين من خلال عملية الميزانية، غضب العديد من المحافظين في الغرفة من اقتراح العمل مع الديمقراطيين بدلاً من ذلك.

"قال النائب آندي هاريس، الذي يقود تجمع الحرية في مجلس النواب، لشبكة سي إن إن حول اقتراح جونسون بأن ذلك لم يكن ممكنًا من الناحية السياسية: "سأختلف معه. "لقد وفر تجمع الحرية الطريق للقيام بذلك في المصالحة. والآن يلقي باللوم على مجلس الشيوخ. لقد غيّر قصته."

كان جونسون يأمل في البداية في استخدام عملية الميزانية بما أنه لا يمكن تعطيلها في مجلس الشيوخ، مما يسمح للحزب الجمهوري برفع حد الدين بشروطه. لكن جونسون وزعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون حسبوا أنهم لن يتمكنوا من رفع حد الدين بأصوات الحزب الجمهوري فقط، لذا فهم الآن يتجهون إلى المرور بالعملية التشريعية العادية. وهذا يعني أنهم سيحتاجون إلى 60 صوتًا في مجلس الشيوخ - ودعم من الديمقراطيين، الذين سيكون لديهم مطالبهم الخاصة.

قال أحد كبار أعضاء الحزب الجمهوري: "نحن بحاجة إلى دعوة للعب". "الوقت ينفد."

لتفعيل جدول أعمال ترامب، سيتعين على الكونغرس اتخاذ خطوتين من خلال عملية الميزانية المعقدة. أولاً، سيتعين على كل من مجلسي النواب والشيوخ اعتماد قرار غير ملزم بشأن الميزانية يحدد المعايير العامة لخطتهم. بعد ذلك، سيتعين على كلا المجلسين صياغة التفاصيل في التشريع الملزم - المعروف في الكابيتول هيل باسم المصالحة - والموافقة عليه بأغلبية بسيطة، كل ذلك مع النجاة من قواعد الميزانية الصارمة لمجلس الشيوخ.

وقال جونسون إن الخطوة الأولى يمكن أن تبدأ في أقرب وقت في الأسبوع المقبل، مشيرًا إلى أنه يريد أن تبدأ لجنة الميزانية في مجلس النواب في التصويت على مخطط الميزانية، مما يجبر رئيس مجلس النواب على اتخاذ بعض القرارات الرئيسية بشأن الأهداف المالية العامة.

قال النائب جودي أرينغتون، رئيس لجنة الموازنة في مجلس النواب: "قلت للأعضاء، لم يتبق أي قرارات سهلة". "كل قرش ودايم له دائرة انتخابية، وهذه الدوائر الانتخابية لها جمهور، وهذه الدوائر الانتخابية تسمع أصواتها، باستثناء واحدة: أولادي وأولاد وأحفاد الناس الذين يشاهدون الآن."

يناقش قادة الحزب الجمهوري فكرة قرار ميزانية أقل صرامة من أجل الحفاظ على تماسك حزبهم - مع تأكيدات بأنه عندما يحين وقت صياغة مشروع قانون المصالحة، ستكون اللغة أكثر صرامة. لكن هذه الفكرة تواجه بالفعل مقاومة من الصقور الماليين الذين حذروا قيادة الحزب الجمهوري من خفض جهود خفض الإنفاق الفيدرالي.

وردًا على سؤال حول قدرة الحزب الجمهوري على التماسك خلف خطة للميزانية في الأيام القليلة المقبلة، قال بورشيت: "ليس جيدًا جدًا."

يشعر الجمهوريون الآخرون بالقلق من أن خطة الميزانية قد تذهب بعيدًا جدًا في الاتجاه الآخر.

قالت نيكول ماليوتاكيس، النائبة الوحيدة من الحزب الجمهوري التي تمثل شريحة من مدينة نيويورك، إنها أثارت مخاوف متعددة حول مصدر تخفيضات التمويل، بما في ذلك برنامج Medicaid، بينما يصوغ القادة اقتراحهم للميزانية.

وقالت ماليوتاكيس حول التصويت الذي يلوح في الأفق في مجلس النواب على مخطط الميزانية: "قبل أن أصوت لصالح الرقم الأساسي، أود أن يكون لدي فهم عام للمكان الذي سيتم فيه اتخاذ بعض هذه القرارات ومن أين ستأتي التخفيضات".

وهي تطالب، إلى جانب جمهوريين آخرين في نيويورك، بخصم أكثر سخاءً على الإعفاءات الضريبية الحكومية والمحلية بعد أن وضع قانون الضرائب الذي أصدره الحزب الجمهوري لعام 2017 حدًا أقصى للإعفاء الضريبي على الضرائب المحلية.

وقالت: "نحن نتفهم ما قد يشعر به بعض زملائنا، ولكنني أشعر ربما بنفس القدر من السوء حيال التصويت لصالح ائتمان ضريبي قابل للاسترداد قد يفيد ولايتهم". "لذا يجب أن يكون هناك أخذ وعطاء. يجب أن يكون هناك تفاوض."