استقالات جماعية تهز الحكومة الأمريكية

تأثير الفوضى على الموظفين الفيدراليين

-بعد مرور أكثر من 100 يوم على رئاسة دونالد ترامب، قرر العديد من الموظفين الفيدراليين القيام بشيء لم يكن من الممكن تصوره في يوم التنصيب: الاستقالة من وظائفهم.

تخفيضات الميزانية وتأثيرها على الروح المعنوية

ومع قيام إدارة الكفاءة الحكومية التي يقودها إيلون ماسك بتخفيض الميزانيات وعدد الموظفين في جميع أنحاء الحكومة، فإن القوى العاملة التي اعتادت على الأمن الوظيفي تعاني الآن من انخفاض الروح المعنوية وعدم اليقين العميق. ومن بين أولئك الذين تم فصلهم أو استقالوا عشرات الآلاف من الخبراء والمتخصصين المدربين تدريباً عالياً، مما أدى إلى استنزاف قاعدة المعرفة لدى الوكالات.

ومن المرجح أن تأتي تخفيضات أعمق في المستقبل.

استقالات جماعية وتأثيرها على الوكالات الفيدرالية

فعلى بُعد أسابيع من موسم الأعاصير، من المقرر أن تفقد الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ ما يقرب من 1000 عامل 20٪ من موظفيها المتفرغين الذين قبلوا عرضًا للاستقالة. ويخطط حوالي 25% من العاملين في دائرة الإيرادات الداخلية، أي حوالي 22,000 شخص لقبول عروض الاستحواذ. وقدمت وكالة حماية البيئة هذا الأسبوع عرضًا آخر لجميع الموظفين مفتوح حتى 5 مايو للاستقالة الآن والحصول على رواتبهم حتى نهاية سبتمبر.

يواجه أولئك الذين تركوا العمل الآن مستقبلًا غامضًا للغاية حيث يمكن أن تختفي الوظيفة التي بدت آمنة في يوم من الأيام في لمح البصر، مما يجعلهم يتساءلون عما إذا كان من المنطقي البقاء.

ثقافة الخوف في بيئة العمل الفيدرالية

ويصف العديد من العمال الذين تحدثوا عن ثقافة الخوف التي تسود الآن.

في الأسبوع الماضي فقط، تحركت بعض الوكالات لإنهاء جداول العمل المرنة. يتم اقتلاع حياة بعض العمال من جذورها من خلال عمليات إعادة التعيين الإلزامية وعمليات النقل. ويشعر الكثيرون أنهم يتعرضون للتحريض ضد بعضهم البعض لأن القواعد المتعلقة بالأقدمية والمكانة تعني أن بعض الموظفين قد يتم إزاحتهم من وظائفهم من قبل زملائهم في العمل.

وقال بعض الموظفين الفيدراليين إن الأنشطة العادية مثل الابتعاد عن أجهزة الكمبيوتر الخاصة بهم للتعاون شخصيًا مع موظفين آخرين، أو حضور حفلات التقاعد بعد ساعات العمل تخضع للتدقيق عن كثب.

تقول شانون والش، وهي موظفة فيدرالية تعمل في وكالة حماية البيئة في شيكاغو، إن رسالة بريد إلكتروني تلقاها الموظفون مؤخرًا تخبرهم بأن بيانات بطاقاتهم الشخصية الممغنطة يتم تتبعها شعرت بالتهديد مما تسبب في حالة من الارتياب وعدم اليقين بشأن كيفية مراقبة وقتهم حقًا ولأي سبب.

"مرتبكون والخوف هذا بصراحة يجعلني أشعر بهذين الأمرين ولكنني أشعر بالغضب أيضًا لأنني أشعر أن هذا هو الهدف من ذلك"، قالت والش، وهو عضو في الاتحاد الأمريكي لموظفي الحكومة المحلية 704. "هذا يجعلني أشعر وكأننا نتعرض للتدخين."

ووصفت إيلي هاغن، وهي أيضًا موظفة في وكالة حماية البيئة في شيكاغو وعضو في الاتحاد المحلي، "ثقافة الخوف الشديدة جدًا" في العمل.

قالت هاغن إن حفلة "تقاعد" في المكتب للاحتفال بمن تم إنهاء خدمتهم ألغتها الإدارة مؤخرًا. وعلى الرغم من أن الحفلة كانت ستقام خارج ساعات العمل، إلا أنه كان هناك قلق من أن يبدو الأمر وكأنهم غير منتجين.

وقالت: "يخشى الناس القيام بأشياء كانت روتينية في السابق".

ومع ذلك، لا يزال العديد من الموظفين الفيدراليين الذين تحدثوا إلى شبكة سي إن إن مصرين على عدم المغادرة حتى لا يكون أمامهم خيار آخر.

خيارات الاستقالة وتأثيرها على الموظفين

وقد عُرض على جميع العاملين الفيدراليين تقريباً في فبراير/شباط الاستقالة المؤجلة: الاستقالة الآن والحصول على رواتبهم حتى نهاية سبتمبر/أيلول. ومنذ ذلك الحين، بدأ رؤساء الوكالات المعينين من قبل ترامب في تخفيض صفوفهم من خلال جهود متعددة، بما في ذلك بعض الوكالات التي عرضت عليهم الاستقالة المؤجلة.

الاستقالة بشروط الموظفين

وقد واجهت تلك الجهود تحديات قانونية وردود فعل سياسية عنيفة من الديمقراطيين الذين يسلطون الضوء على الآثار المترتبة على تلك التخفيضات قبل انتخابات التجديد النصفي العام المقبل.

قال أحد الموظفين في وزارة الزراعة الأمريكية الذين قالوا إنهم قرروا مؤخراً قبول عرض الاستقالة المؤجلة الثانية في أبريل/نيسان بعد أن تم إنهاء خدمتهم ثم إعادتهم في وقت سابق من هذا العام، مما قوض شعورهم بالأمان الوظيفي.

"إذا قمت بذلك، سأخرج بشروطي الخاصة. أنا أختار ذلك"، مشيرًا إلى أنهم سيحصلون على رواتبهم حتى 30 سبتمبر بموجب شروط البرنامج.

عندما عُرضت أول عملية شراء في وقت سابق من هذا العام، لم يفكر الموظف في الأمر. أرادوا الاستمرار في العمل لدى وزارة الزراعة الأمريكية، وأخبرهم رئيسهم أنه لا يوجد ما يدعو للقلق. وبعد يومين، تم إنهاء خدمتهم مع عشرات الآلاف من الموظفين الفيدراليين الآخرين تحت الاختبار.

حتى أولئك الذين سيبقون يواجهون حالة من عدم اليقين المستمر مع تنفيذ عمليات التسريح.

أصدرت مصلحة الضرائب الأمريكية مذكرة الأسبوع الماضي تخبر موظفيها البالغ عددهم حوالي 90,000 موظف أنها تنسحب من اتفاقية تسمح للموظفين بالعمل بجدول زمني مرن.

{{MEDIA}}

كجزء من اتفاقية العمل لعام 2022، سمحت مصلحة الضرائب للموظفين بالعمل لمدة تسع ساعات في بعض الأيام، بحيث يمكنهم أخذ يوم عمل نموذجي كامل بعد أن يسجلوا ساعات عمل كافية. كما سمح الاتفاق أيضًا للموظفين باختيار وقت بدء عملهم، مما يمنحهم مرونة إضافية في وقتهم.

تم إلغاء هذه الصفقات من قبل مصلحة الضرائب الأمريكية كجزء من جهود إدارة ترامب الأوسع نطاقاً لإنهاء المفاوضة الجماعية للعاملين الفيدراليين. كما جاء ذلك وسط مسعى إدارة ترامب لتقليص حجم القوى العاملة من خلال تقديم صفقات شراء محدودة الوقت مقابل الاستقالة.

وقال أحد موظفي مصلحة الضرائب في ولاية يوتا لشبكة سي إن إن: "الكثير من الناس مستاءون من عدم الإعلان عن ذلك قبل خيار الاستقالة". "من المؤكد أن الأمور مختلفة في المكتب هذه الأيام."

في إدارة صحة المحاربين القدامى، وضعت مسودة وثيقة من أواخر مارس اطلعت عليها CNN توضح بالتفصيل جهود "تخفيضات القوة" الخاصة بها "عملية يمكن فيها لموظف أن "يطرد" موظفاً آخر من منصبه".

وتمضي الوثيقة لتوضح أن الموظفين سيتم تنظيمهم بناءً على عوامل تشمل مدة خدمتهم ووضعهم - مثل ما إذا كانوا يستوفون وضع تفضيل المحاربين القدامى الذي يساعد قدامى المحاربين العسكريين في الحصول على وظيفة.

تقول الوثيقة: "إذا "اصطدمت" بموظف آخر، فستحتفظ بوظيفتك. قد تكون مؤهلاً للاحتفاظ بالرتبة و/أو الراتب. إذا تم تصنيف موظف آخر في رتبة أعلى، فقد يتم "إقصاؤك" من وظيفتك وإعفاؤك من العمل".

قال ماكس ستير، الرئيس التنفيذي للشراكة من أجل الخدمة العامة، في مكالمة مع الصحفيين يوم الجمعة إن إزاحة موظفين فيدراليين آخرين عادةً ما يكون جزءًا من جهود التخفيض الفيدرالية في القوة، على الرغم من أنه أشار إلى أنه لم تجر أي إدارة سابقة تخفيضًا كهذا.

وقال ستير: "إذا تم إزاحة شخص ما من وظيفته في إطار تخفيض عدد الموظفين الفيدراليين، فقد تتاح له فرصة الانتقال إلى وظيفة أخرى يكون له فيها أقدمية مماثلة تحديداً للوظيفة التي كان يشغلها من قبل". "يمكنهم، في الواقع، أخذ تلك الوظيفة من شاغل الوظيفة الموجودة هناك وإبعاد ذلك الشخص. هذا جزء من إجراء RIF."

قالت جيني ماتينجلي، نائبة رئيس الشؤون الحكومية في الشراكة، إن لوائح مكتب إدارة شؤون الموظفين الخاصة بالتخفيضات في القوة العاملة تتضمن تفاصيل حول ما يسمى بحقوق الارتداد والتراجع، والتي يجب أن تنطبق على أي وكالة تجري تخفيضاً في القوة العاملة. ومع ذلك، يمكن أن يستغرق الأمر عدة أشهر حتى تقوم الوكالات بتصنيف جميع الموظفين الفيدراليين الخاضعين للتسريح بشكل صحيح.

وأضافت أن الأمر "معقد للغاية"، مشيرةً إلى أن فئة تعيين الموظف (مثل الموظف الوظيفي أو العامل تحت الاختبار) ومدة الخدمة والأداء تؤخذ في الاعتبار، بالإضافة إلى حالة المحاربين القدامى.

وانتقدت الرئيسة الوطنية للاتحاد الوطني لموظفي الخزانة دورين غرينوالد "سوء الإدارة العدوانية" للقوى العاملة الفيدرالية من قبل إدارة ترامب.

خيارات إعادة التعيين وتأثيرها على الموظفين

"إن هجرة المواهب والتفاني غير الحزبي في الخدمة العامة يجعل من الصعب على وكالاتنا الفيدرالية إنجاز المهام المهمة التي أوكلها إليها الكونغرس. وبالنسبة لأولئك الذين يبقون في وظائفهم، تستمر هذه الإدارة في إثارة قلقهم بتغييرات غير ضرورية في جداولهم الزمنية، وتعطيلات تافهة لحياتهم العملية، وتخفيضات كبيرة في ميزانياتهم التشغيلية وتهديدات لحياتهم المهنية".

في مراكز السيطرة على الأمراض والوقاية منها والمعاهد الوطنية للصحة، تم منح ما يقرب من عشرين من كبار المسؤولين الذين تم وضعهم في إجازة إدارية خلال عمليات التسريح الجماعي في الأول من أبريل/نيسان خيار إعادة تعيينهم في الخدمات الصحية الهندية التي تعاني من نقص في الموظفين.

{{MEDIA}}

تلقى هؤلاء المسؤولين بدءًا من باحثي المختبرات القدامى إلى خبراء التنظيم والسياسات رسالة بالبريد الإلكتروني مع خمسة مواقع تابعة للخدمات الصحية الهندية، بما في ذلك البوكيرك في نيو مكسيكو، وبيلينغز في مونتانا، وجونو في ألاسكا، تطلب منهم ترتيب تفضيلاتهم.

ومُنحوا يومًا واحدًا لاتخاذ القرار.

في المعاهد الوطنية للصحة، تم وضع ما لا يقل عن أربعة مديري معاهد على الأقل، يشرفون على الأمراض المعدية وصحة الأقليات والفوارق وأمراض الأطفال وأبحاث التمريض، في إجازة إدارية ومنحهم خيار IHS.

قال أحد الموظفين المتبقين في المعهد الوطني للصحة: "الأمور معطلة ومشوشة هنا". بعد ما يقرب من شهر من التسريح الجماعي للموظفين، "ما زلنا نتعلم من هنا ومن رحل".

كما أثارت إعادة التعيينات في دائرة الصحة الهندية غضب المجتمعات القبلية التي هي في حاجة ماسة إلى الأطباء والممرضات في العيادات النائية التي تعاني من نقص في عدد الموظفين - وليس المسؤولين والباحثين الذين تم إبعادهم عن أدوارهم البيروقراطية منذ فترة طويلة.

قالت ليز كار، وهي عضوة في قبيلة سولت سانت ماري من هنود تشيبيوا التي عملت كمستشارة كبيرة في دائرة الخدمات الصحية الدولية خلال إدارة بايدن، إن ذلك كان بمثابة "صفعة على الوجه". "إنهم يصورون مجتمعاتنا على أنها مكان للهبوط، جحيم، مكان للعقاب لهؤلاء الأشخاص الذين يريدون تقديم الخدمات إلى وزارة الصحة والخدمات الإنسانية بصفات أخرى."

وأضافت: "إن شعبنا يستحق الأفضل ، وبالتالي فإن إرسال الناس إلى أماكن لا يرغبون في التواجد فيها لن يؤدي إلى توفير رعاية صحية مناسبة أو مفيدة".

معظم المسؤولين لم يردوا على البريد الإلكتروني ولا يزالون في حالة من عدم اليقين، وفقاً لثلاثة أشخاص مطلعين على جهود إعادة التنظيم. وقال اثنان من هؤلاء الأشخاص إن أحد مسؤولي مركز مكافحة الأمراض والوقاية منها ردّ على تفضيلاتهم ولم يتلق أي اتصالات أخرى منذ ذلك الحين.

"الإجازة الإدارية أمر كبير جداً. تتم مراقبتها عن كثب، ولكن هناك الكثير من الأمور التي تحدث الآن لا أعرف حتى إذا كان هناك ما يكفي من الأشخاص في الموارد البشرية لمعالجة وضع الأشخاص في إجازة إدارية"، قال أحد المسؤولين السابقين.

وبشكل عام، تهدف عملية إعادة التنظيم التي قام بها مسؤولو وزارة الصحة والخدمات الإنسانية إلى خفض 20 ألف وظيفة، ودمج برامج وإغلاق أخرى. وقد أثارت العديد من التخفيضات، مثل برنامج ملغى لدراسة صحة المرأة، جدلًا ووعودًا من وزارة الصحة والخدمات الإنسانية بعكس مسارها.

أصرّ وزير الصحة والخدمات الإنسانية روبرت كينيدي جونيور بعد فترة وجيزة من التسريح الجماعي للعمال على أن هذه الأمور ستحدث مع التخفيضات السريعة لوزارة الصحة العامة. وقال للصحفيين في 3 أبريل/نيسان: "الجزء من ذلك، وزارة التعليم والصحة العامة تحدثنا عن ذلك منذ البداية هو أننا سنقوم بتخفيضات بنسبة 80%، ولكن يجب إعادة تثبيت 20% منها لأننا سنرتكب أخطاء".

لكن حالة عدم اليقين تركت موظفي الوكالة الصحية المتبقين "ينتظرون ما سيحدث بعد ذلك"، كما قال أحد المسؤولين الصحيين القدامى الذين غادروا قبل التسريح الجماعي للموظفين. "الناس مرتبكون ومحبطون وحزينون وقلقون بشأن مستقبل الصحة العامة. هل هذه مجرد خطوة أولى؟

يقول هؤلاء العاملون إن التخفيضات تؤدي إلى تراكم الأعمال المتراكمة وقلة عدد الموظفين الحكوميين الذين يتعاملون مع نفس القدر من العمل.

يتعين الآن على أحد الأخصائيين الطبيين في وزارة شؤون المحاربين القدامى رعاية المزيد من المرضى وذوي الاحتياجات الأعلى لأن زميلهم تقاعد مؤخرًا وتم رفض طلب استبدال الشخص الذي كان يعمل معه.

"لا توجد طريقة يمكنني من خلالها قضاء الكثير من الوقت في الرعاية كما كان زميلي"، كما قال . "لذا، فإن المرضى يعانون."

يشعر الأخصائيون الذين يشعرون بالتشتت الشديد، ويخشون من عدم قدرتهم على الاستمرار في العمل دون أن ينهكهم التعب. لقد دخلوا المجال الطبي لمساعدة الناس لكنهم مستاؤون من عدم قدرتهم على تقديم الرعاية التي يحتاجها مرضاهم.

وعلى الرغم من كل هذا، فإنهم ملتزمون بالاستمرار في العمل.

قالا: "لن أغادر لأنني أحب العمل مع قدامى المحاربين". "أشعر أنها مهمة مقدسة، وليست مجرد وظيفة."