تحقيقات مكتب التحقيقات الفيدرالي في تعيينات ترامب

فحص الخلفية من مكتب التحقيقات الفيدرالي： نظرة عامة

في حين أن اختيار الرئيس المنتخب دونالد ترامب المثير للجدل لمنصب وزير الدفاع، بيت هيغسيث، بدأ عملية الخضوع لفحص الخلفية من قبل مكتب التحقيقات الفيدرالي (FBI)، إلا أن المراجعة المكثفة قد لا تقدم الإجابات التي يسعى إليها الديمقراطيون أو الجمهوريون.

كيف يتم إجراء فحص الخلفية؟

ذلك لأن المرشح لا "يجتاز" فحص الخلفية، ومكتب التحقيقات الفيدرالي لا يوافق على المتقدمين. وبدلاً من ذلك، يتم إرسال ملفات التحقيق التي يجريها مكتب التحقيقات الفيدرالي بشأن المرشحين إلى البيت الأبيض، الذي يتخذ القرار النهائي بشأن ما إذا كان بإمكانهم شغل المناصب التي عينهم الرئيس فيها.

التحديات السياسية في فحص الخلفية

لقد كانت تحريات مكتب التحقيقات الفيدرالي بمثابة صواعق خلال معارك التعيين السابقة المثيرة للجدل. فعلى سبيل المثال، بعد أن كادت مزاعم سوء السلوك الجنسي أن تطيح بترشيح قاضي المحكمة العليا بريت كافانو في عام 2018، قال الديمقراطيون إن تحقيق مكتب التحقيقات الفيدرالي في خلفيات المرشحين كان مقيدًا سياسيًا ولم يتبع الإجراءات السليمة.

وقد كان تأكيد هيغسيث في خطر وسط سلسلة من الادعاءات المتعلقة بتعاطي الكحول وسوء السلوك الجنسي، وهو ما نفاه. ومع تصاعد الدعوات لإجراء تدقيق إضافي، قال محامي هيغسيث لشبكة سي إن إن هذا الأسبوع إن اسمه قد تم تقديمه إلى مكتب التحقيقات الفيدرالي للتحقق من خلفيته.

عملية الفحص： من هم المعنيون؟

ويستعد مكتب التحقيقات الفيدرالي لإجراء تحريات مفصلة عن خلفيات الآلاف من المعينين في إدارة ترامب القادمة. وفي حين أن الرئيس المنتخب كان يتحرك بسرعة لتسمية أعضاء حكومته واختياراته الإدارية الرئيسية، إلا أن استخدامه لنظام مكتب التحقيقات الفيدرالي كان موضع تساؤل إلى أن وقع فريق ترامب الانتقالي مذكرة تفاهم مع وزارة العدل في الأيام الأخيرة.

العلاقة بين مكتب التحقيقات الفيدرالي والبيت الأبيض

وسيسمح الاتفاق الآن لمكتب التحقيقات الفيدرالي بإجراء بعض التحقيقات على الأقل، لكن لا يزال من غير الواضح عدد مرشحي ترامب لقيادة مختلف الوكالات والإدارات الذين سيتم تقديمهم لإجراء تلك الفحوصات، حيث كان الفريق الانتقالي يستعين أيضًا بشركات خاصة لإجراء بعض التدقيق.

على الرغم من هواجس ترامب بشأن مكتب التحقيقات الفيدرالي وشكاوى حلفائه من أنه لا ينبغي الوثوق بالمكتب لفحص من يعينهم، إلا أن نظام مكتب التحقيقات الفيدرالي يتمتع بدعم من الحزبين الجمهوري والديمقراطي من أعضاء الكونغرس. وقد قال أعضاء مجلس الشيوخ من كلا الحزبين إنهم يريدون أن يخضع المعينون السياسيون لتحقيقات مكتب التحقيقات الفيدرالي كجزء من عملية التثبيت.

كيفية إجراء التحقيقات الأمنية

ويشارك العشرات من عملاء ومتعاقدي مكتب التحقيقات الفيدرالي في المقر الرئيسي للمكتب في واشنطن وفي المكاتب الميدانية في جميع أنحاء البلاد في تحقيقات الخلفية بهدف المساعدة في إعداد الإدارة الجديدة لتولي مقاليد الحكم والسماح للمعينين بالوصول إلى المعلومات السرية وغيرها من المعلومات الحساسة بمجرد تنصيب الرئيس الجديد في 20 يناير.

ما الذي يتضمنه التحقيق الأمني؟

التحريات ليست تحقيقات جنائية، ودور محققي مكتب التحقيقات الفيدرالي هو إجراء تحقيقات لصالح عميل - في هذه الحالة البيت الأبيض أو الوكالة الحكومية التي تطلبها. في كل إدارة، عادةً ما يقدم البيت الأبيض الأسئلة، بالإضافة إلى الأسئلة القياسية المدرجة في استمارات الطلب، التي يُطلب من العملاء طرحها.

في حين أن تحقيقات مكتب التحقيقات الفيدرالي لديها إمكانية الوصول إلى قواعد البيانات الجنائية الحكومية، إلا أن ذلك لا يشمل عادةً مزاعم ارتكاب مخالفات لا تؤدي إلى اعتقال أو توجيه اتهامات.

التحديات القانونية والأخلاقية

في حالة هيغسيث، هذا يعني أن المحققين لن يطلعوا بالضرورة على تفاصيل حادثة كاليفورنيا التي تضمنت تحقيقًا في اعتداء جنسي مزعوم ولكن لم ينتج عنها اتهامات. ومن غير الواضح ما إذا كان المحققون سيتمكنون من الحصول على معلومات من المتهم، الذي حصل على أجر في اتفاق تسوية مع هيغسيث يتضمن بندًا يتعلق بالسرية ولديه خيار رفض التحدث إلى مكتب التحقيقات الفيدرالي.

لا يزال نطاق تحقيق مكتب التحقيقات الفيدرالي مع كافانو قيد التدقيق. في إصدار تقرير هذا الخريف، وصف السناتور شيلدون وايتهاوس، وهو ديمقراطي من رود آيلاند في اللجنة القضائية، التحقيق التكميلي الذي أجراه المكتب في خلفية كافانو بأنه "زائف".

دروس مستفادة من تجارب سابقة

تتضمن التحريات عن خلفيته استمارات طويلة حيث يجب على المرشحين تقديم تفاصيل عن الوظائف السابقة، ومعلومات عن السيرة الذاتية، بالإضافة إلى السجلات الجنائية والمالية. ويتحقق المحققون من التاريخ الشخصي لكل متقدم إلى تاريخ ميلاده الثامن عشر، حيث يفحص المتخصصون الأمنيون في مكتب التحقيقات الفيدرالي التاريخ الائتماني والخلفيات الجنائية وإجراء مقابلات مع شركاء يعود تاريخهم إلى سنوات مضت.

حالات بارزة من التحقيقات السابقة

كما تشمل التحقيقات أيضاً مقابلة شخصية مع مكتب التحقيقات الفيدرالي حيث يقوم أحد العملاء بمراجعة المعلومات التي تم جمعها وأحياناً يتحدى المتقدمين لتفسير التناقضات.

"أنا أقارن ذلك بفحص القولون والمستقيم وأنت مستيقظ"، هذا ما قاله أخصائي أمني سابق في مكتب التحقيقات الفيدرالي أجرى تحقيقات في الخلفية لسنوات لشبكة CNN.

ويمكن أن تشمل التحقيقات الخاصة بأعضاء مجلس الوزراء ما يصل إلى 60 مقابلة، كما قال المتخصص السابق في مكتب التحقيقات الفيدرالي. ويقضي العملاء والمتعاقدون ما بين 10 أيام إلى أسبوعين في التحقيقات الأكثر أهمية.

ويُطلب من المتقدمين تقديم اتصالات مع أصحاب العمل تعود إلى سن 18 عاماً. يقوم مكتب التحقيقات الفيدرالي بتطوير معلوماته الخاصة لاستكمال قائمة الأشخاص الذين قد يعرفون مقدم الطلب لضمان عدم إغفال معلومات قد يغفلها مقدم الطلب.

في بعض الحالات، يقوم العملاء بالسير في الشارع الذي يعيش فيه الشخص لسؤال الجيران عنه. بالنسبة للمعينين الذين سبق لهم العمل في وظائف حكومية، تميل التحقيقات إلى أن تكون أقصر لأن العملاء لا يحتاجون إلى تكرار التحقيق في الأجزاء السابقة من الخلفية.

ولدى إدارة ترامب القادمة ماضٍ معذب مع نظام التصاريح الأمنية الحكومية بعد أن عانى العشرات من الأشخاص الذين اختارهم للخدمة في إدارته الأولى من أجل إكمال عملية التحقيقات في الخلفية.

تأثيرات التحقيقات على المعينين

وكان جاريد كوشنر، صهر ترامب، من بين العديد من المعينين الذين طرحت اتصالاتهم الخارجية وتضاربها المحتمل مشاكل أثناء سعيهم للحصول على تصاريح أمنية. وفي حالة كوشنر، تسببت المعلومات غير المكتملة التي قدمها في ملء الاستمارة الحكومية المعروفة باسم SF-86 في حدوث تأخيرات.

وأمر ترامب بمنح تصاريح رفيعة المستوى لحوالي 25 شخصًا، بما في ذلك كوشنر وابنته إيفانكا، رافضًا الأسئلة التي أثيرت خلال التحقيقات في خلفياتهم، وفقًا لشهادة الكونغرس.