محكمة الاستئناف تحافظ على برنامج داكا وسط التحديات

منحت محكمة الاستئناف الفيدرالية يوم الجمعة برنامج الهجرة المعروف باسم "داكا" انتكاسة قانونية، وأبقت على البرنامج على قيد الحياة ولكنها مهدت لمواجهة في المحكمة العليا.

في حكم صدر بالإجماع، قضت لجنة مكونة من ثلاثة قضاة من محكمة الاستئناف بالدائرة الخامسة الأمريكية بأن السياسة غير قانونية، لكنها قالت إن قاضٍ فيدرالي في تكساس أخطأ في استنتاج أن البرنامج بأكمله يجب أن يتوقف على مستوى البلاد. وبدلاً من ذلك، ضيقت المحكمة نطاق الأمر القضائي ضد جزء من البرنامج بحيث ينطبق فقط على تكساس.

ويضخ الحكم حالة جديدة من عدم اليقين بالنسبة لحوالي نصف مليون مستفيد من البرنامج الذي يعود إلى عهد أوباما والذي يسمح للمهاجرين غير الشرعيين الذين تم جلبهم إلى الولايات المتحدة بشكل غير قانوني بالعيش والعمل في الولايات المتحدة.

وقد أبقت محكمة الاستئناف على حكم المحكمة الأدنى درجة الذي منع الحكومة في جميع أنحاء البلاد من قبول طلبات جديدة للبرنامج، مما يعني أن برنامج داكا لا يزال ساريًا إلى حد كبير في الوقت الحالي.

وكتب القاضي جيري سميث، المعين من قبل رونالد ريغان، في الحكم: "لأن (وزارة الأمن الداخلي) قصدت أن تكون جوانب داكا قابلة للفصل وأن تعمل بشكل مستقل عن بعضها البعض، فقد أخطأت محكمة المقاطعة بعدم فصل أحكام التحمل عن أحكام تصريح العمل".

قالت نينا بيراليس، نائبة رئيس قسم التقاضي في منظمة MALDEF، التي تمثل متلقي DACA في القضية، إنه من غير الواضح ما يعنيه حكم المحكمة بالنسبة للمشاركين في DACA في تكساس الذين يُسمح لهم بالعمل.

قالت بيراليس: "إنه يلغي ذلك الجزء من حكم داكا الذي يجعل متلقي داكا مؤهلين للحصول على تصريح عمل".

وردًا على سؤال حول ما إذا كان الحكم سيؤدي إلى تجريد الحاصلين على تصريح العمل من الحاصلين على DACA، قال بيراليس: "لم يتم تقديم هذه الإجابة في القرار". "من غير المرجح أن يعني ذلك نهاية مفاجئة لتصاريح العمل، بالنظر إلى أنه حتى تكساس في القضية كانت تطلب إنهاء العمل."

وقالت المحكمة إنها ستبقي حكمها معلقًا "في انتظار أمر آخر من هذه المحكمة أو المحكمة العليا". ليس من الواضح ما الذي ستقرره إدارة ترامب القادمة، التي أظهرت عداءها لـ DACA، بشأن هذا الحكم.

واجه برنامج عهد أوباما العديد من التحديات القانونية على مر السنين. في عهد الرئيس جو بايدن، تم تقنين البرنامج من خلال عملية وضع القواعد الفيدرالية، لكنه واجه تحديًا آخر من قبل مجموعة من الولايات التي يقودها الجمهوريون الذين جادلوا بأن البرنامج أضر بولاياتهم بسبب الإنفاق العام على الرعاية الصحية والتعليمية التي تذهب إلى المستفيدين من برنامج داكا.

قال قضاة محكمة الاستئناف في حكمهم إن القاعدة "متطابقة ماديًا" مع البرنامج الذي تم إنشاؤه من خلال إجراء تنفيذي في عام 2012 ومخالفة لقانون الهجرة الفيدرالي، الذي قالوا إنه لم يمنح وزارة الأمن الوطني سلطة وضع برنامج DACA.