تحديات الصين في ظل الحرب التجارية مع أمريكا

الوضع الاقتصادي للصين في ظل التوترات التجارية

في صيف عام 2018، عندما شنّ الرئيس السابق دونالد ترامب حربًا تجارية مع بكين، كان الاقتصاد الصيني في أوج قوته. حتى أنه كان هناك حديث عن أنه قد يتفوق قريبًا على الولايات المتحدة كأكبر اقتصاد في العالم.

والآن، ومع اقتراب ترامب من استعادة منصبه بعد أشهر، فإن ما كان يبدو أنه قوة عظمى قد تضاءل إلى حد كبير. ومع مواجهة تحديات الملكية والديون والانكماش، لا تبدو الصين مستعدة لخوض معركة أخرى.

ولكن المظاهر قد تكون خادعة.

فالقيادة الصينية، متسلحة بفهمها للطريقة التي يعمل بها الرئيس المنتخب، أصبحت مجهزة بشكل أفضل للتعامل مع الاحتمال الحقيقي المتمثل في تنفيذ ترامب لوعده بفرض رسوم جمركية تصل إلى 60% على السلع المباعة إلى الولايات المتحدة، وفقًا لخبراء الاقتصاد والمحللين، من خلال مزيج من التنويع التجاري، والانتقام المستهدف ضد الشركات الأمريكية ودعم الاستهلاك المحلي.

"كانت الصين تستعد لهذا اليوم منذ بعض الوقت. فقد أصبحت الولايات المتحدة أقل أهمية بكثير لشبكتها التجارية (مما كانت عليه من قبل)"، كما قال ديكستر روبرتس، مؤلف نشرة الحرب التجارية وزميل بارز في المجلس الأطلسي.

تأثير الحرب التجارية على العلاقات التجارية

ويعود ذلك جزئيًا إلى الحرب التجارية الأولى التي استمرت في عهد الرئيس جو بايدن، حيث بدأت بكين والشركات الصينية بالفعل في تقليل اعتمادها التجاري على الولايات المتحدة بشكل فعال. ويظهر التأثير جليًا في البيانات التجارية وقد جاء بسرعة فائقة.

في الآونة الأخيرة حتى عام 2022، كانت التجارة الثنائية عند مستوى قياسي مرتفع. ولكن في العام الماضي، تفوقت المكسيك على الصين كأكبر مصدر للسلع إلى الولايات المتحدة، وفقًا لوزارة التجارة. كانت الصين قد احتفظت بهذا المركز لمدة 20 عامًا قبل أن تنخفض صادراتها إلى الولايات المتحدة بنسبة 20% لتصل إلى 427 مليار دولار العام الماضي.

Loading image...

ذهب أقل بقليل من 30% من صادرات الصين إلى مجموعة الدول السبع الغنية (G7) العام الماضي، بانخفاض من 48% في عام 2000، وفقًا لماثيو آسيا. لهذا السبب، وعلى الرغم من انخفاض المبيعات إلى الولايات المتحدة، فإن حصة الصين من الصادرات العالمية تبلغ الآن 14%، بعد أن كانت 13% قبل فرض ترامب الرسوم الجمركية الأولى.

استعداد الصين لمواجهة التحديات التجارية

في مؤتمر صحفي يوم الجمعة، قال وانغ شو ون، المفاوض التجاري الدولي ونائب وزير التجارة للصحفيين، في مؤتمر صحفي يوم الجمعة: "لدينا القدرة على حل ومقاومة تأثير الصدمات الخارجية".

ما هو غير مرجح أن يكون في ترسانة الصين الانتقامية هي التحركات الكبيرة والاستعراضية مثل بيع سندات الخزانة الأمريكية (التي تعد الصين ثاني أكبر حامل لها في العالم أو تخفيض كبير في قيمة عملتها اليوان، التي فقدت 12% من قيمتها مقابل الدولار الأمريكي على مدى السنوات الثلاث الماضية مع تباطؤ زخم النمو.

استراتيجيات الصين للرد على الرسوم الجمركية

وقال آندي روثمان، الخبير الاستراتيجي الصيني في شركة ماثيوز آسيا لشبكة CNN: "هذه الإجراءات الدراماتيكية لن تساعد". "لا يميل الجانب الصيني عادةً إلى الانتقام بشكل مباشر بهذه الطريقة."

قالت ليزا توبين، المديرة الأولى للاقتصاد في مشروع الدراسات التنافسية الخاصة، وهو مركز أبحاث أمريكي، لا تتوقع رداً انتقامياً بسيطاً على الرسوم الجمركية. بدلاً من ذلك، من المحتمل أن يكون رد بكين أكثر استهدافاً وغير متماثل.

وقالت: "إنهم يضغطون بالفعل على الشركات الأجنبية العاملة في الصين، ويمكنهم زيادة الضغط على الشركات الأمريكية، واختيار الأهداف التي يريدون إخراجها من السوق الصينية على أي حال".

في سبتمبر/أيلول، قالت بكين إنها تحقق مع شركة PVH كورب للأزياء بالتجزئة، المالكة لشركة كالفن كلاين وتومي هيلفيغر، لرفضها الحصول على القطن من منطقة شينجيانغ - حيث اتُهمت بكين بارتكاب انتهاكات واسعة النطاق لحقوق الإنسان - في خطوة قد تؤدي إلى فرض عقوبات على شركة أمريكية لها مصالح تجارية كبيرة في الصين.

في العام الماضي، داهمت الشرطة الصينية مكتب شركة Bain & Company الأمريكية للاستشارات الإدارية في شنغهاي، في تطور أثار قلق مجتمع الأعمال الأمريكي الأوسع نطاقًا.

وبعد فترة وجيزة من تلك الزيارة، كشفت وسائل الإعلام الحكومية أن السلطات الأمنية داهمت عدة مكاتب لشركة الاستشارات الدولية كابفيجن، وهي شركة استشارية مقرها في شنغهاي ونيويورك.

ويقول الاقتصاديون إن الأعمال الانتقامية على الشركات الأمريكية أو الصناعات الزراعية الأمريكية ستكون أكثر احتمالاً بكثير من بيع الصين لحيازاتها الضخمة من سندات الخزانة الأمريكية رداً على ذلك، لأن سوق هذه السندات عميق وسيولة ولا ينقصه مشترون. كما أن بيعها قد يضر بمصالح بكين نفسها.

كما يمكن أن يساعد خفض قيمة عملة اليوان أيضًا الصادرات الصينية، إذا فرض ترامب رسومًا جمركية جديدة، لكن المحللين لا يعتقدون أن هذه الخطوة واردة أيضًا.

وقال شون كالو، كبير محللي العملات الأجنبية في شركة ITC Markets: "من غير المرجح أن يرى صانعو السياسات أن تخفيض قيمة العملة يستحق التكاليف المختلفة وبدلاً من ذلك سيختارون خطوات أخرى".

وقال إن التخفيض المفاجئ لقيمة العملة في أغسطس 2015 أدى إلى اضطرابات في سوق الأسهم. وفي الشهور الأخيرة، أشارت الحكومة الصينية إلى أنها تريد تعزيز الثقة في أسواق الأسهم لديها، سواء للمستثمرين المحليين أو لتقديم الصين للعالم كوجهة جذابة للاستثمار.

التعريفات الجمركية وتأثيرها على الاقتصاد الصيني

وقال كالو إنها تريد أيضًا أن يُنظر إلى اليوان كبديل موثوق به للدولار الأمريكي بالنسبة لمديري احتياطيات البنوك المركزية، لا سيما أولئك الذين أزعجهم تجميد الولايات المتحدة وأوروبا للأصول الروسية منذ عام 2022.

الصين ليست الهدف الوحيد للتعريفات الجمركية التي يعتزم ترامب فرضها.

فقد اقترح فرض تعريفة جمركية تتراوح بين 10% و 20% على جميع السلع المستوردة، وهي زيادة كبيرة عن المتوسط الحالي البالغ 2% أو صفر في كثير من الحالات. كما اقترح أيضًا فرض تعريفة جمركية بنسبة 100% أو 200% على السيارات المصنوعة في المكسيك أو على المنتجات التي تصنعها الشركات التي تنقل التصنيع من الولايات المتحدة إلى المكسيك.

وعند فرض تعريفة جمركية بنسبة 60%، حسب عدد من الاقتصاديين أن الضريبة على الواردات إلى الولايات المتحدة يمكن أن تخفض معدل النمو الاقتصادي في الصين إلى النصف (كما أن مقترحات ترامب بشأن التعريفة الجمركية ستكلف الأسرة الأمريكية النموذجية أكثر من 2600 دولار سنويًا، وفقًا لتحليل منفصل من معهد بيترسون).

لكن الصين، البلد الذي يبلغ عدد سكانه 1.4 مليار نسمة، لديها أيضًا سوق استهلاكية محلية ضخمة يمكنها أن تتطلع إليها إذا لعبت أوراقها بشكل صحيح.

Loading image...

"يقول روثمان: "إن أفضل رد على الرسوم الجمركية الذي يمكن أن تقوم به بكين هو ترتيب بيتها الداخلي، من خلال استعادة الثقة بين رواد الأعمال الصينيين، الذين يمثلون 90% من العمالة في المناطق الحضرية ومعظم الابتكارات. "وهذا من شأنه أن يعزز ثقة المستهلكين، مما سيؤدي إلى زيادة الاستهلاك المحلي، الأمر الذي سيخفف من تأثير ضعف الصادرات إلى الولايات المتحدة."

أعلن المكتب الوطني للإحصاء الشهر الماضي أن الاقتصاد قد شهد مزيدًا من الاعتدال في الأشهر من يوليو إلى سبتمبر، متأثرًا بضعف الاستهلاك الذي يرجع جزئيًا إلى المشاكل المستمرة في سوق العقارات. وقد نما الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 4.6% في فترة الثلاثة أشهر، مقارنةً بالعام الماضي. وتستهدف الحكومة تحقيق نمو بنسبة 5% تقريبًا.

يعاني الاقتصاد الصيني من مجموعة من المشاكل. فبعد صيف من البيانات الكئيبة، قرر الزعيم الصيني شي جين بينغ أخيرًا المضي قدمًا في الأسبوع الأخير من شهر سبتمبر في حزمة التحفيز التي تشتد الحاجة إليها، والتي تركز في الغالب على الإجراءات النقدية. وتم الإعلان عن المزيد من الإجراءات، التي خيبت آمال الكثيرين، في وقت سابق من هذا الشهر.

كتب لاري هو، كبير الاقتصاديين الصينيين في بنك ماكواري في تقرير بحثي حديث، أن التحركات الأكبر قد تضطر إلى الانتظار حتى يتم الإعلان عن تعريفات ترامب، وهو ما قد يحدث بمجرد توليه منصبه في يناير.

"إذا انهارت الصادرات، فلن يكون أمام صانعي السياسات خيار سوى تصعيد التحفيز إلى المستوى التالي، وستكون سياسة الإسكان هي المفتاح الذي يجب مراقبته. ولكن التاريخ يشير إلى أن بكين تميل إلى التفاعل مع الوضع الفعلي وليس بشكل استباقي".