ترامب يفرض تعريفة 100% على الأدوية المستوردة

فرض رسوم جمركية على الأدوية المستوردة

أعلن الرئيس دونالد ترامب يوم الخميس أن المنتجات الصيدلانية ذات العلامات التجارية أو الحاصلة على براءة اختراع ستخضع لتعريفة جمركية بنسبة 100% ابتداءً من 1 أكتوبر ما لم تكن شركة تصنيع الأدوية تبني مصنعًا في الولايات المتحدة.

أسباب فرض الرسوم الجمركية

وكان ترامب قد وعد منذ أشهر بفرض رسوم جمركية على واردات الأدوية، والتي تجنب فرض رسوم جمركية عليها خلال فترة ولايته الأولى. ويرى الرئيس أن التعريفات الجمركية وسيلة للضغط على مصنعي الأدوية لزيادة الإنتاج في الولايات المتحدة وتعزيز سلسلة الإمداد للأدوية الأساسية.

كما أشار ترامب أيضًا إلى التعريفات الجمركية كوسيلة للوفاء بتعهده بخفض تكاليف الأدوية، على الرغم من أن الخبراء يقولون إن ذلك من غير المرجح أن يحدث.

استجابة شركات الأدوية

وقد أخذ صانعو الأدوية تهديدات ترامب بالتعريفات الجمركية على محمل الجد، وكشفوا عن التزامات بمئات المليارات من الدولارات لبناء أو توسيع عمليات التصنيع في الولايات المتحدة في السنوات القادمة. وقد أعلنت شركة إيلي ليلي هذا الأسبوع فقط أنها ستقوم ببناء منشأة تصنيع بقيمة 6.5 مليار دولار في هيوستن، بعد فترة وجيزة من إعلانها أنها ستبني مصنعًا بقيمة 5 مليارات دولار خارج ريتشموند بولاية فيرجينيا.

وأشار ترامب في منشور على موقع "تروث سوشيال" يوم الخميس إلى ما هو مطلوب لتجنب الرسوم الجمركية.

شروط تجنب الرسوم الجمركية

وكتب ترامب في منشور على موقع تروث سوشيال: "سيتم تعريف كلمة "بناء" على أنها "وضع حجر الأساس" أو "قيد الإنشاء". "وبالتالي، لن تكون هناك تعريفة جمركية على هذه المنتجات الصيدلانية إذا كان البناء قد بدأ."

ومع ذلك، قد يستغرق وضع المجارف في الأرض بعض الوقت، لذا من غير الواضح ما إذا كانت هذه الوعود ستكون كافية لتجنب التعريفات الجمركية على افتراض أن شركات الأدوية ليست بالفعل في مرحلة البناء في أماكن أخرى في الولايات المتحدة. وقالت شركة Eli Lilly إن الأمر قد يستغرق ما يصل إلى خمس سنوات حتى يتم تشغيل المصانع.

هذا التمييز يمكن أن يخفف من تأثير الرسوم.

وقال جاريد هولز، المحلل في شركة ميزوهو، في مذكرة للعملاء: "التعليق الفعلي من الرئيس مباشر ولكن تأثيره قد يكون في مكان ما بين الضبابية والضآلة". "جميع اللاعبين الرئيسيين لديهم بعض الوجود الإنتاجي محليًا وجميعهم تقريبًا أعلنوا عن زيادة الاستثمار المرتبط مباشرة بالتصنيع المحلي."

تحذيرات من الصناعة

وحذرت جمعية رائدة في صناعة الأدوية من أن الأدوية كانت معفاة في السابق من الرسوم الجمركية بسبب زيادة التكلفة والمخاوف من نقص الأدوية.

وقال أليكس شرايفر، النائب الأول لرئيس جمعية أبحاث ومصنعي الأدوية الأمريكية، المعروفة اختصارًا باسم PhRMA، في بيان: "تواصل شركات الأدوية في الولايات المتحدة الأمريكية الإعلان عن مئات المليارات من الاستثمارات الجديدة في الولايات المتحدة بفضل سياسات الرئيس ترامب الضريبية والتنظيمية الداعمة للنمو".

وأضاف: "إن التعريفات الجمركية تهدد هذه الخطط لأن كل دولار ينفق على التعريفات الجمركية هو دولار لا يمكن استثماره في التصنيع الأمريكي أو تطوير العلاجات المستقبلية."

الآثار على الشركات الصغيرة

كتب ديفيد رايزينجر، المحلل في شركة ليرنك بارتنرز، في مذكرة للعملاء، أن التعريفات الجمركية لا ينبغي أن تؤثر على العديد من شركات الأدوية الكبرى لأن لديها مشاريع بناء قيد التنفيذ. ولكن من الصعب معرفة الشركات المصنعة الأصغر حجماً التي قد تتعرض للخطر.

التصنيع العالمي وتأثيره

يقول الخبراء إنه من غير المتوقع أن تقلل تحركات شركات الأدوية من اعتماد الولايات المتحدة على المصادر الأجنبية للمكونات الصيدلانية والعقاقير الرئيسية. إن صناعة الأدوية هي شبكة عالمية، حيث يتم تصنيع المكونات والعقاقير النهائية في العديد من المواقع حول العالم.

واردات الأدوية الجنيسة

وتجدر الإشارة إلى أن ترامب لم يذكر فرض رسوم جمركية على واردات الأدوية الجنيسة، والتي قال الخبراء إنها قد تؤدي إلى تفاقم نقص الأدوية. لدى صانعي الأدوية الجنيسة هوامش ربح أقل بكثير مما سيجعل من الصعب عليهم استيعاب التعريفات الجمركية. وبدلاً من ذلك، قد يختارون التوقف عن بيع منتجاتهم في الولايات المتحدة.

تحقيقات الأمن القومي

لم تكشف إدارة ترامب بعد عن نتائج تحقيقها في الآثار المترتبة على الأمن القومي لواردات الأدوية، والتي من المتوقع أن تمهد الطريق لفرض رسوم جمركية أوسع نطاقاً على هذه الصناعة. في أواخر يوليو، كشف ترامب النقاب عن إطار اتفاق مع الاتحاد الأوروبي، والذي يدعو إلى فرض تعريفة جمركية بنسبة 15% على واردات الأدوية مع إعفاءات للأدوية الجنيسة.

وقد صرح الرئيس الشهر الماضي بأنه سيفرض رسومًا جمركية تصل إلى 250% على واردات الأدوية، ولكنها سترتفع مع مرور الوقت.

وجاء إعلان التعريفة الجمركية على الأدوية يوم الخميس في نفس اليوم الذي أعلن فيه عن فرض تعريفة جمركية بنسبة 50% على خزائن المطابخ والحمامات وتعريفة جمركية بنسبة 30% على الأثاث المنجد، بالإضافة إلى تعريفة جمركية بنسبة 25% على الشاحنات الثقيلة المصنوعة خارج الولايات المتحدة.